[摘(zhai)要]國(guo)內(nei)的(de)(de)劇(ju)院管理(li)(li)模式(shi)大體有四(si)種:一,政(zheng)府(fu)管理(li)(li)模式(shi)(包括(kuo)改良型的(de)(de)政(zheng)府(fu)管理(li)(li)模式(shi)) ;二,要委托管理(li)(li)模式(shi);三(san),顧問管理(li)(li)模式(shi);四(si),合作管理(li)(li)模式(shi)。從這四(si)種模式(shi)的(de)(de)成功經(jing)(jing)驗可以看出,國(guo)內(nei)大部分由政(zheng)府(fu)出資建造的(de)(de)劇(ju)院,只有在(zai)政(zheng)府(fu)領導下的(de)(de)、公益性的(de)(de)、非營利(li)的(de)(de)文化事(shi)業(ye)單位(wei)的(de)(de)定位(wei)下進行市場化運作,才能使(shi)劇(ju)院良性發展,在(zai)獲(huo)得經(jing)(jing)濟效益的(de)(de)同時,滿足當地人民群(qun)眾的(de)(de)精神文化生活,促(cu)進當地文化藝術事(shi)業(ye)的(de)(de)健康(kang)發展。
[關(guan)鍵詞]劇院經營管(guan)理模式(shi)公益性市場化
[中圖分類(lei)號(hao)] J8[文獻標識(shi)碼] A[文章編(bian)號(hao)] 1009—8267 [ 2009 ] 12—0086—03
劇(ju)(ju)院(yuan)是(shi)我(wo)國文化(hua)事業的(de)重要(yao)組(zu)成部分,是(shi)組(zu)織各(ge)種藝術表演團體的(de)演出(chu)場所。如何對劇(ju)(ju)院(yuan)進行(xing)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li),不(bu)僅直接(jie)關(guan)系(xi)著劇(ju)(ju)院(yuan)本(ben)身的(de)生存發(fa)展(zhan),還關(guan)系(xi)到(dao)當(dang)地(di)人民群眾的(de)精神文化(hua)生活能否(fou)得到(dao)滿足、當(dang)地(di)的(de)文化(hua)事業是(shi)否(fou)能夠(gou)健康發(fa)展(zhan)。總體上看(kan),目前我(wo)國劇(ju)(ju)院(yuan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式(shi)的(de)改(gai)革還處于探(tan)索(suo)和理(li)(li)(li)論(lun)研(yan)究(jiu)階段。本(ben)文想參考國內外一(yi)些大型劇(ju)(ju)院(yuan)的(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式(shi),結合我(wo)國經(jing)(jing)濟、文化(hua)等方面的(de)實際情況,探(tan)索(suo)一(yi)條切實可行(xing)的(de)國內劇(ju)(ju)院(yuan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)之路。
一、國(guo)外的劇(ju)院管理
據來洪(hong)云在(zai)《國(guo)(guo)外劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)初探》一文(wen)中介紹,國(guo)(guo)外劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式基(ji)本上采取誰投資(zi)、誰經營(ying)(ying)、誰管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)原則。因(yin)為(wei)國(guo)(guo)外劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)大約(yue)80%都是(shi)政(zheng)府(fu)投資(zi)興建和(he)維修改(gai)造(zao)的(de)(de),只有20%由民(min)間(jian)財(cai)團或個人投資(zi),所以,根(gen)據投資(zi)形(xing)式,在(zai)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)上大體可分成(cheng)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)(li)(li)制、理(li)(li)(li)事(shi)會(hui)管(guan)理(li)(li)(li)制、企業管(guan)理(li)(li)(li)制和(he)股份制幾種形(xing)式。政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)(li)(li)制就是(shi)指由政(zheng)府(fu)直(zhi)接組建國(guo)(guo)有獨(du)資(zi)形(xing)式的(de)(de)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司,實施對劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)。如(ru)德國(guo)(guo)美因(yin)茲大劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan),劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)包括(kuo)3個劇(ju)(ju)(ju)(ju)團,共有演職員和(he)管(guan)理(li)(li)(li)人員500人。政(zheng)府(fu)將劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)組建為(wei)國(guo)(guo)有獨(du)資(zi)公(gong)司,公(gong)司建立董事(shi)會(hui),董事(shi)及高層管(guan)理(li)(li)(li)人員均由政(zheng)府(fu)部門派(pai)出。在(zai)管(guan)理(li)(li)(li)班子中設有一名總裁(cai),負責劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)全面工作(zuo),另外設有一名技術副總裁(cai)和(he)一名財(cai)務副總裁(cai)。
政府管理制的好處是(shi),政府把劇院列為公益(yi)性文化設施,不要求(qiu)劇院以盈(ying)利為目的。劇院必(bi)須(xu)多演(yan)出(chu),不必(bi)去考(kao)慮(lv)經(jing)濟收入(ru)。如德(de)國德(de)紹劇院,劇院年(nian)總(zong)支出(chu)約(yue)(yue)2800萬——3000萬馬克,演(yan)出(chu)收入(ru)占總(zong)支出(chu)的8——12% ,政府——補貼約(yue)(yue)占90%。
在政府(fu)管理(li)制中(zhong),還(huan)有(you)(you)一種形式(shi)就是(shi)采取收支(zhi)兩條線(xian)的管理(li)辦法。如維(wei)也(ye)納(na)國(guo)家(jia)劇(ju)院,由政府(fu)派出財務人員(yuan)在歌劇(ju)院建(jian)立(li)獨立(li)的票務管理(li)機構(gou),所(suo)有(you)(you)票款收入扣(kou)除成(cheng)(cheng)本費用(yong)外(wai)全部上交(jiao)政府(fu),劇(ju)院所(suo)需費用(yong)支(zhi)出由政府(fu)全額撥款。理(li)事(shi)會管理(li)制就是(shi)政府(fu)任命熱愛藝術的社會知名人士、專業(ye)人士組成(cheng)(cheng)類(lei)似企業(ye)董(dong)事(shi)會式(shi)的理(li)事(shi)會,由理(li)事(shi)會選聘(pin)(pin)或招(zhao)標(biao)聘(pin)(pin)用(yong)管理(li)班子進行(xing)管理(li)。這種形式(shi)在國(guo)際藝術管理(li)領域(yu)也(ye)被普遍采用(yong),如美國(guo)的卡(ka)內基藝術中(zhong)心、奧地利維(wei)也(ye)納(na)金色大(da)廳等。
企業管(guan)(guan)理制就是政(zheng)府將(jiang)劇(ju)院交給(gei)(gei)一(yi)個企業進(jin)行(xing)(xing)管(guan)(guan)理。如洛杉磯(ji)柯(ke)達(da)劇(ju)場,主(zhu)要用于電視(shi)轉播(bo),建(jian)設資(zi)金由(you)好萊塢市政(zheng)府投(tou)資(zi),建(jian)成后交給(gei)(gei)柯(ke)達(da)公司進(jin)行(xing)(xing)管(guan)(guan)理,由(you)柯(ke)達(da)公司每年資(zi)助(zhu)劇(ju)場一(yi)定的(de)日常(chang)運行(xing)(xing)經費,加上(shang)劇(ju)場的(de)演出收(shou)入(ru),基本上(shang)能達(da)到收(shou)支(zhi)平衡。
股(gu)份(fen)制這種管理模式(shi)的(de)(de)(de)劇場相(xiang)對來說較少。如意大(da)利米(mi)蘭的(de)(de)(de)斯卡拉大(da)劇院,就是(shi)把劇場的(de)(de)(de)股(gu)份(fen)分成國家股(gu)和私人(ren)股(gu),各占(zhan)50%。收支相(xiang)抵后的(de)(de)(de)差額部分,按比(bi)率分別由(you)政府和私人(ren)予以補貼和資助(zhu)。
二、國內劇院管理的發展(zhan)變化
我國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan),有的(de)(de)是建于建國(guo)(guo)之(zhi)初(chu)的(de)(de)老式劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan),如首都劇(ju)(ju)場(chang);有的(de)(de)是最近幾年建設的(de)(de)現代(dai)化(hua)大劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan),如國(guo)(guo)家大劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)。因為建立(li)時代(dai)不(bu)同(tong)(tong),發(fa)展歷(li)(li)程(cheng)不(bu)同(tong)(tong),其經(jing)營管理(li)模式也就帶有各自(zi)時代(dai)的(de)(de)特點,千差萬別。從中也可以看到,隨著文化(hua)體(ti)制改革(ge)的(de)(de)不(bu)斷深入,劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)的(de)(de)經(jing)營管理(li)方式經(jing)歷(li)(li)了以下(xia)幾種發(fa)展變化(hua):
(一)政府(fu)管理模式
政(zheng)府管理(li)模式(shi)(shi)即政(zheng)府文化部門自己經營、管理(li)劇院(yuan)的(de)模式(shi)(shi)。這種(zhong)經營管理(li)模式(shi)(shi)是(shi)歷史體制的(de)產物,一(yi)(yi)般存在于(yu)(yu)舊的(de)劇院(yuan)、劇場(chang)之中(zhong)。這些劇院(yuan)一(yi)(yi)般隸屬于(yu)(yu)政(zheng)府文化部門,屬于(yu)(yu)事業編制,政(zheng)府給(gei)一(yi)(yi)定(ding)的(de)財政(zheng)撥款。
這種管(guan)理模式的(de)(de)(de)優點(dian)是(shi)可以最大限度地執行政府指令,擁(yong)有充分(fen)的(de)(de)(de)自主權(quan);具有較強的(de)(de)(de)公(gong)益(yi)性(xing),經(jing)營管(guan)理人員熟悉劇場設施(shi)的(de)(de)(de)情(qing)況,便(bian)于(yu)開展(zhan)經(jing)營活(huo)動(dong):缺點(dian)是(shi)面對(dui)市場經(jing)營的(de)(de)(de)動(dong)力(li)不足,演出場次少,經(jing)營情(qing)況一般不太好;同(tong)時,過多依(yi)靠政府和財政,責權(quan)不清,員工因(yin)長期享(xiang)受(shou)“鐵飯碗(wan)”而喪失了追求上進的(de)(de)(de)動(dong)力(li)。
隨著(zhu)文(wen)化(hua)體制改(gai)革的(de)(de)深入(ru)發展,這種(zhong)(zhong)管理模(mo)式(shi)不斷演變,形成了(le)一(yi)種(zhong)(zhong)改(gai)良型的(de)(de)政府管理模(mo)式(shi)。該模(mo)式(shi)保留(liu)事(shi)業單位的(de)(de)性(xing)質不變,但在事(shi)業單位內(nei)部采(cai)用(yong)(yong)企(qi)業化(hua)管理模(mo)式(shi),其特點是既能保證事(shi)業單位的(de)(de)公益性(xing)性(xing)質,又在內(nei)部采(cai)用(yong)(yong)了(le)企(qi)業化(hua)經營管理的(de)(de)先進機制,提高了(le)劇院的(de)(de)經營管理水平。
建(jian)成于2004年的(de)杭州大劇(ju)院(yuan)(yuan)就是采取這(zhe)種管(guan)(guan)(guan)理(li)模(mo)式,由杭州大劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)杭州大劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)有(you)(you)限責(ze)任公(gong)司(si)共同(tong)管(guan)(guan)(guan)理(li)。管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)工作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)由杭州市政(zheng)府委派,組成基本的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)班子和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。管(guan)(guan)(guan)理(li)有(you)(you)限責(ze)任公(gong)司(si)在管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)基礎上(shang)組建(jian),實行(xing)一套人(ren)(ren)馬兩塊牌子,管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)屬事業編制,管(guan)(guan)(guan)理(li)公(gong)司(si)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)屬國企編制。
(二)委托管理(li)模式
市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)條件(jian)下(xia),政府(fu)(fu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式(shi)的(de)局限性越來(lai)越明(ming)顯(xian)。于是(shi),政府(fu)(fu)文化(hua)部(bu)門(men)積極尋求一種新的(de)劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方法,委托管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式(shi)應(ying)運而生。委托管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式(shi)是(shi)指政府(fu)(fu)文化(hua)部(bu)門(men)委托專業的(de)劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)公司(si)對(dui)劇(ju)院(yuan)(yuan)進行經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。按(an)照雙(shuang)方協議,政府(fu)(fu)文化(hua)部(bu)門(men)不參加劇(ju)院(yuan)(yuan)的(de)經(jing)營活動,經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)公司(si)以(yi)組織演出收入、場(chang)租收入和其他餐飲、各種賣店收入等為(wei)收入來(lai)源,向(xiang)劇(ju)院(yuan)(yuan)支付租金(jin),節(jie)余部(bu)分為(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)公司(si)的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)收益。
這種管(guan)(guan)理(li)(li)模(mo)式最(zui)早(zao)是由上(shang)海市實踐摸(mo)索(suo)出來的(de)。上(shang)海東方(fang)藝術(shu)中(zhong)心于2003年9月在全國范圍內采(cai)用招投標(biao)方(fang)式尋找管(guan)(guan)理(li)(li)者,保利文(wen)化藝術(shu)有限公司(si)中(zhong)標(biao),并與文(wen)匯新(xin)民聯合(he)報業集(ji)團(tuan)共(gong)同組建(jian)上(shang)海東方(fang)藝術(shu)中(zhong)心管(guan)(guan)理(li)(li)有限公司(si),全面負責東方(fang)藝術(shu)中(zhong)心劇場及相(xiang)關附(fu)屬(shu)設施(shi)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)和運(yun)營(ying),首開國內劇院所(suo)有權和經營(ying)權分離(li)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)改革之先河。
這種管理(li)模式的(de)優點是:由于經營管理(li)公司對(dui)文(wen)化市(shi)場(chang)了解較(jiao)(jiao)深、技術上比較(jiao)(jiao)專(zhuan)業、有(you)成熟的(de)經營管理(li)體系和長期的(de)市(shi)場(chang)運作經驗,經營情況一(yi)般比較(jiao)(jiao)理(li)想。
(三)顧問管理模式
與委托管理(li)模式(shi)幾(ji)乎同時出現的(de)(de),還有顧問管理(li)模式(shi)。顧問管理(li)模式(shi)是指(zhi)政府(fu)文化部(bu)門聘請(qing)專(zhuan)業劇(ju)(ju)(ju)院管理(li)公(gong)司作(zuo)(zuo)為顧問,為劇(ju)(ju)(ju)院的(de)(de)經營管理(li)出謀劃(hua)策,或政府(fu)文化部(bu)門只請(qing)專(zhuan)業公(gong)司進行管理(li)人員的(de)(de)培訓等單向(xiang)業務。按照(zhao)雙方簽(qian)訂的(de)(de)協議,在(zai)一定(ding)的(de)(de)期限(xian)內,專(zhuan)業公(gong)司作(zuo)(zuo)為管理(li)顧問,負(fu)責(ze)建立劇(ju)(ju)(ju)院的(de)(de)管理(li)體系,負(fu)責(ze)對劇(ju)(ju)(ju)院的(de)(de)員工(gong)進行培訓,同時負(fu)責(ze)節目的(de)(de)組(zu)織等經營層面(mian)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo);政府(fu)文化部(bu)門負(fu)責(ze)具(ju)體的(de)(de)物業和技(ji)術(shu)方面(mian)的(de)(de)管理(li),并向(xiang)專(zhuan)業管理(li)公(gong)司支付一定(ding)的(de)(de)費用(yong)。
這種(zhong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式的(de)優點是(shi):在聘請(qing)專業公(gong)司(si)作(zuo)為(wei)顧問的(de)基礎上,政府文(wen)(wen)化(hua)部(bu)門(men)可以成(cheng)立自己的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機構,培養自己的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)班子(zi),為(wei)當地的(de)文(wen)(wen)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)隊伍的(de)建設和(he)文(wen)(wen)化(hua)事業的(de)發展造就(jiu)人才(cai)。廣東(dong)東(dong)莞的(de)玉蘭(lan)大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)在剛成(cheng)立之初就(jiu)是(shi)聘請(qing)北京保利影劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)有限(xian)公(gong)司(si)作(zuo)為(wei)顧問,目前,北京保利影劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)有限(xian)公(gong)司(si)已與東(dong)莞市(shi)文(wen)(wen)化(hua)部(bu)門(men)進行合作(zuo),成(cheng)立了東(dong)莞市(shi)保利玉蘭(lan)大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)有限(xian)公(gong)司(si),專門(men)對玉蘭(lan)大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)進行經營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。
(四)合(he)作管理模式(shi)
合(he)作(zuo)管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式是(shi)(shi)近幾年文(wen)(wen)化(hua)(hua)市(shi)(shi)場發展(zhan)(zhan)的(de)(de)產物,是(shi)(shi)委托管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式的(de)(de)進一步發展(zhan)(zhan),是(shi)(shi)指(zhi)政府(fu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)部門(men)與相關的(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)藝(yi)術(shu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)媒公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或(huo)專(zhuan)業劇(ju)院(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)合(he)作(zuo),雙方(fang)按一定比例出(chu)資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)立有(you)(you)限(xian)責任公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),由新成(cheng)(cheng)(cheng)立的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)對(dui)劇(ju)院(yuan)進行(xing)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)。這種(zhong)管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式的(de)(de)優點是(shi)(shi):劇(ju)院(yuan)擁有(you)(you)演出(chu)場所資(zi)源(yuan),文(wen)(wen)化(hua)(hua)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或(huo)專(zhuan)業劇(ju)院(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)擁有(you)(you)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)資(zi)源(yuan),雙方(fang)可以優勢互補;此(ci)外,這種(zhong)管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式還能在解決劇(ju)院(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)出(chu)路的(de)(de)同時引進先進的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)和經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)式,對(dui)于改(gai)善劇(ju)院(yuan)的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)、提高收益是(shi)(shi)有(you)(you)益的(de)(de)。北(bei)(bei)京保利(li)紫禁城(cheng)劇(ju)院(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)就(jiu)是(shi)(shi)北(bei)(bei)京市(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)局與中(zhong)國保利(li)集團公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)保利(li)文(wen)(wen)化(hua)(hua)藝(yi)術(shu)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)進行(xing)合(he)作(zuo)而成(cheng)(cheng)(cheng)立的(de)(de)新公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),主(zhu)要經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)北(bei)(bei)京市(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)局下屬(shu)(shu)的(de)(de)中(zhong)山公(gong)(gong)(gong)園音樂堂,北(bei)(bei)京市(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)局下屬(shu)(shu)的(de)(de)其他劇(ju)院(yuan)也將隨著(zhu)改(gai)造的(de)(de)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)陸續納入這一管(guan)理(li)(li)(li)體系。
三、國內(nei)劇(ju)院(yuan)管理基本(ben)模式探(tan)索
從以(yi)上國外的(de)(de)劇(ju)(ju)院管理(li)模式及國內(nei)幾(ji)種比較成功的(de)(de)劇(ju)(ju)院管理(li)模式分析(xi)得(de)知,不管是國外的(de)(de)還是國內(nei)的(de)(de)劇(ju)(ju)院,只有(you)緊(jin)密(mi)結合(he)國家、社會、地(di)方的(de)(de)經濟、文(wen)化(hua)(hua)、人(ren)口等現狀(zhuang),在(zai)準確定位的(de)(de)基礎上,進行有(you)效、合(he)理(li)的(de)(de)市場化(hua)(hua)經營管理(li),才能使劇(ju)(ju)院良性(xing)發展(zhan),在(zai)獲得(de)經濟效益的(de)(de)同時,滿足當地(di)人(ren)民群眾的(de)(de)精神文(wen)化(hua)(hua)生活,促進當地(di)文(wen)化(hua)(hua)藝術事業(ye)的(de)(de)健康發展(zhan)。
(一(yi))公益性定位
眾所周知,國(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)部(bu)分(fen)都是(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)或當地(di)(di)(di)政府部(bu)門出(chu)資(zi)興(xing)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de),如國(guo)(guo)家(jia)大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、上(shang)(shang)海(hai)大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、杭州大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、江(jiang)西藝(yi)(yi)術(shu)中(zhong)心、湖南長沙(sha)田漢大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、內蒙古(gu)烏蘭恰特(te)大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)等等。國(guo)(guo)家(jia)大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)(shi)有史以來我國(guo)(guo)投(tou)資(zi)規模最大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目,耗(hao)資(zi)26188億(yi)元人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(不包(bao)括(kuo)前期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)搬遷費(fei)和(he)(he)(he)后期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)追(zhui)加費(fei)用) ,全部(bu)由國(guo)(guo)家(jia)財政撥(bo)款(kuan);上(shang)(shang)海(hai)大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)與杭州大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)都是(shi)(shi)當地(di)(di)(di)政府總(zong)投(tou)資(zi)12億(yi)元人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣興(xing)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)。這些(xie)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)部(bu)分(fen)承擔著三(san)(san)個主(zhu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de):一是(shi)(shi)為了推動(dong)我國(guo)(guo)表(biao)(biao)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)術(shu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展,引導(dao)社會(hui)主(zhu)流文(wen)(wen)(wen)化(hua);這些(xie)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)上(shang)(shang)演(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)節目大(da)(da)部(bu)分(fen)都內容健康、題(ti)材豐(feng)富、形(xing)式多(duo)樣(yang)、質(zhi)量一流,并在此基礎(chu)上(shang)(shang),突出(chu)民(min)(min)(min)(min)族特(te)色、地(di)(di)(di)方特(te)色和(he)(he)(he)現代特(te)點,以此來完成對(dui)主(zhu)流文(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)引導(dao)。二(er)是(shi)(shi)服務當地(di)(di)(di)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群眾;這些(xie)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)服務對(dui)象是(shi)(shi)廣大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群眾,目的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)讓更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)欣賞(shang)到(dao)高(gao)雅的(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術(shu)表(biao)(biao)演(yan)(yan),通(tong)過這種方式進一步提(ti)高(gao)群眾的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)素質(zhi),推動(dong)社會(hui)主(zhu)義(yi)精神文(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)(jian)設(she)。三(san)(san)是(shi)(shi)為了滿足社會(hui)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao);作為國(guo)(guo)家(jia)或地(di)(di)(di)方最高(gao)的(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術(shu)表(biao)(biao)演(yan)(yan)中(zhong)心和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際一流的(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術(shu)殿堂,這些(xie)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)于中(zhong)華民(min)(min)(min)(min)族文(wen)(wen)(wen)化(hua)和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)方文(wen)(wen)(wen)化(hua)形(xing)象的(de)(de)(de)(de)提(ti)升和(he)(he)(he)先進文(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)乃至社會(hui)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展都有著十分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)意(yi)義(yi)。
因(yin)此,這些國家或政(zheng)府(fu)出資建設的(de)劇院,在經(jing)營管理的(de)過程中(zhong),首(shou)先應(ying)(ying)該強調其(qi)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)(yi),“以(yi)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)為主(zhu),經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)和社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)相統一,兩個效(xiao)益(yi)(yi)同(tong)步增長”。在對這些劇院進行定(ding)位時,就(jiu)應(ying)(ying)該明確其(qi)政(zheng)府(fu)領(ling)導下(xia)的(de)、公益(yi)(yi)性的(de)、非(fei)營利的(de)文(wen)化事業單(dan)位的(de)性質。這樣更符合我國的(de)基(ji)本國情和黨的(de)十七(qi)大(da)關于“推動社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)文(wen)化大(da)發展大(da)繁榮”的(de)新要求,更能夠適(shi)應(ying)(ying)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)的(de)新需要。
如果(guo)將這些劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)性質定為(wei)企業,實行自負盈虧(kui),這樣雖然可以減輕(qing)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)負擔(dan),但(dan)其后果(guo)必然是劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)為(wei)了自身的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)存,盡可能地抬(tai)高(gao)場租(zu),通過高(gao)票(piao)價把高(gao)成本轉嫁給觀眾。這樣不僅無法實現(xian)社(she)(she)會效(xiao)益,也(ye)無助(zhu)于(yu)演(yan)出市(shi)場良好秩序的(de)(de)(de)(de)(de)建立(li),既會損害政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)形象(xiang),也(ye)無法體(ti)現(xian)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會價值、當地的(de)(de)(de)(de)(de)藝術水準,無法引導國家和(he)社(she)(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)主流文化。所以,將國內(nei)由政(zheng)府(fu)部門出資建立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)定位(wei)為(wei)公(gong)益性事業單位(wei)既是合理的(de)(de)(de)(de)(de),也(ye)是必要的(de)(de)(de)(de)(de)。
目前,國(guo)(guo)家大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)、上海大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)、杭(hang)州(zhou)(zhou)大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)、江西藝術中心、湖南長沙田漢大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)、內蒙古(gu)烏蘭(lan)恰特大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)等均已定(ding)性(xing)為公益性(xing)事(shi)業單位(wei),每(mei)年國(guo)(guo)家和地方財政(zheng)(zheng)給予數額(e)龐大(da)的經費(fei)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie),如國(guo)(guo)家大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)年財政(zheng)(zheng)定(ding)額(e)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)112億(yi)元(yuan),上海大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)年財政(zheng)(zheng)定(ding)額(e)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)2000萬元(yuan),杭(hang)州(zhou)(zhou)大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)年財政(zheng)(zheng)定(ding)額(e)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)2000萬元(yuan)。
(二(er))市場化運作(zuo)
作為(wei)公(gong)益性劇(ju)院,只有政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)化(hua)(hua)部門自己來管(guan)理(li)(li)(li)才(cai)能保(bao)證社(she)會效(xiao)益為(wei)主(zhu)、經濟效(xiao)益與(yu)社(she)會效(xiao)益相統(tong)一的(de)(de)劇(ju)院定位。但(dan)前文(wen)我們(men)也(ye)分(fen)析過(guo),這種管(guan)理(li)(li)(li)模式雖然使政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)化(hua)(hua)部門擁有充分(fen)的(de)(de)自主(zhu)權,也(ye)能按照政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)指令進行(xing)以追(zhui)求(qiu)社(she)會效(xiao)益為(wei)主(zhu)的(de)(de)演出,但(dan)缺點也(ye)很多(duo),如政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)化(hua)(hua)部門缺乏高素質的(de)(de)經營管(guan)理(li)(li)(li)人員,面對市場(chang)經營的(de)(de)動力不足,經營情(qing)況可想而(er)知,不可能盡快緩解政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)負擔;同(tong)時(shi),因為(wei)有政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)支持(chi),員工缺乏追(zhui)求(qiu)上(shang)進的(de)(de)動力,不能夠很好地(di)開(kai)拓演出市場(chang);還有一點也(ye)非(fei)常重(zhong)要,由政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)化(hua)(hua)部門來管(guan)理(li)(li)(li)劇(ju)院,勢必(bi)會牽涉政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)很多(duo)的(de)(de)精力,同(tong)時(shi)也(ye)會混淆了政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)職能界(jie)限(xian),使得政(zheng)(zheng)藝不分(fen),加重(zhong)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)負擔。
如(ru)何才(cai)能既保證這些劇(ju)院的(de)(de)公益性定位(wei),又能有(you)效減輕政(zheng)府的(de)(de)財政(zheng)負擔呢?上(shang)文(wen)所談到的(de)(de)國(guo)內一些劇(ju)院試(shi)行(xing)的(de)(de)改(gai)良型政(zheng)府管(guan)理(li)(li)模(mo)式(杭州大(da)(da)劇(ju)院)、顧問管(guan)理(li)(li)模(mo)式(東莞玉蘭大(da)(da)劇(ju)院)、委托管(guan)理(li)(li)模(mo)式(上(shang)海東方藝術(shu)中心)、合作(zuo)管(guan)理(li)(li)模(mo)式(中山公園(yuan)音樂(le)堂(tang))等(deng)都(dou)是較可(ke)行(xing)的(de)(de)辦法。我(wo)們可(ke)以(yi)發現,不管(guan)是以(yi)上(shang)哪一種(zhong)劇(ju)院經(jing)營管(guan)理(li)(li)模(mo)式,都(dou)是在(zai)政(zheng)府領(ling)導下的(de)(de)、公益性的(de)(de)文(wen)化(hua)事業(ye)單位(wei)的(de)(de)定位(wei)下進行(xing)市(shi)場化(hua)運作(zuo)的(de)(de)。如(ru)杭州大(da)(da)劇(ju)院通過市(shi)場化(hua)運作(zuo)方式,推出(chu)(chu)(chu)“周末音樂(le)大(da)(da)講(jiang)臺(tai)(tai)”活動(dong)項目,邀請杭州、上(shang)海等(deng)地的(de)(de)音樂(le)名(ming)家擔任講(jiang)師,每周六、日在(zai)劇(ju)院舉辦少兒音樂(le)知(zhi)識講(jiang)座,很受(shou)當(dang)地少兒的(de)(de)歡(huan)迎;此外,杭州大(da)(da)劇(ju)院還通過市(shi)場化(hua)運作(zuo)方式,推出(chu)(chu)(chu)“演出(chu)(chu)(chu)季(ji)(ji)”理(li)(li)念(nian),打造(zao)出(chu)(chu)(chu)感受(shou)經(jing)典演出(chu)(chu)(chu)季(ji)(ji)、“中華神(shen)韻”民樂(le)普(pu)及系列演出(chu)(chu)(chu)季(ji)(ji)、十月金秋文(wen)化(hua)藝術(shu)月演出(chu)(chu)(chu)季(ji)(ji)、西湖國(guo)際音樂(le)節等(deng)多個演出(chu)(chu)(chu)季(ji)(ji)品牌,使劇(ju)院逐步成為了(le)“藝術(shu)家展示才(cai)華的(de)(de)舞臺(tai)(tai),人民群眾享受(shou)藝術(shu)的(de)(de)殿堂(tang),構筑國(guo)際文(wen)化(hua)交(jiao)流的(de)(de)平臺(tai)(tai)”。
國(guo)外非營(ying)(ying)利性(xing)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正常運行(xing)(xing)經費是由(you)票款(kuan)(kuan)、籌資(zi)(政(zheng)府投(tou)入、捐(juan)款(kuan)(kuan)、贊助、基金)、經營(ying)(ying)收入三(san)部(bu)分構成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),其中(zhong)籌資(zi)是劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)管理工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)內(nei)(nei)容。而(er)在我們國(guo)內(nei)(nei),由(you)于社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟、文(wen)化、制度(du)等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特殊性(xing),大(da)多數政(zheng)府投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)益性(xing)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)目(mu)(mu)前沒有(you)能(neng)力(li)籌集(ji)到大(da)量資(zi)金,盡管政(zheng)府每年要(yao)對劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)補貼,可光靠政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)補貼是無(wu)法(fa)支撐(cheng)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自我發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)要(yao)想走(zou)上(shang)健(jian)康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)道路,只有(you)進(jin)(jin)行(xing)(xing)市(shi)(shi)場化運作(zuo),對劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)合(he)理、有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經營(ying)(ying),這是符合(he)市(shi)(shi)場運行(xing)(xing)規則和(he)(he)藝(yi)(yi)術(shu)生產規律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。具體做法(fa)有(you):積極(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)多種經營(ying)(ying),劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)可以配置(zhi)餐廳、商務(wu)酒吧、文(wen)化展(zhan)(zhan)(zhan)廊、音像中(zhong)心和(he)(he)商業中(zhong)心等(deng)(deng)(deng)附屬設施;通(tong)過實行(xing)(xing)公(gong)開招標、企業冠名、項目(mu)(mu)合(he)作(zuo)等(deng)(deng)(deng)運作(zuo)方(fang)(fang)法(fa),鼓勵(li)社會(hui)力(li)量參與(yu)演(yan)(yan)(yan)出營(ying)(ying)銷、資(zi)金籌措、組織(zhi)接(jie)待、宣傳策劃、票務(wu)廣告(gao)等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo);通(tong)過完善市(shi)(shi)場營(ying)(ying)銷網絡,建立方(fang)(fang)便、快捷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)電子(zi)票務(wu)系統,來加大(da)營(ying)(ying)銷力(li)度(du),改進(jin)(jin)營(ying)(ying)銷方(fang)(fang)式,提高(gao)營(ying)(ying)銷水平(ping);著眼于旅(lv)游群(qun)體與(yu)會(hui)議(yi)群(qun)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao),與(yu)旅(lv)游公(gong)司和(he)(he)政(zheng)府、企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)接(jie)待部(bu)門長期合(he)作(zuo),成(cheng)為旅(lv)游景點(dian)和(he)(he)各種會(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)、會(hui)議(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)接(jie)待基地;放大(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)品牌效(xiao)應,增強(qiang)對演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響力(li)、輻射力(li)和(he)(he)占有(you)率,通(tong)過品牌融資(zi)授(shou)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式,與(yu)專業機構建立項目(mu)(mu)合(he)作(zuo)關(guan)系,吸納(na)社會(hui)資(zi)本;通(tong)過承(cheng)包、兼并(bing)和(he)(he)重組等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)式探索(suo)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)連(lian)鎖經營(ying)(ying),進(jin)(jin)行(xing)(xing)演(yan)(yan)(yan)出項目(mu)(mu)聯合(he)運作(zuo),走(zou)演(yan)(yan)(yan)出集(ji)約經營(ying)(ying)之路,共享演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)資(zi)源,分攤(tan)演(yan)(yan)(yan)出成(cheng)本,等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)。
總(zong)之,國內由政(zheng)府出資興建的大(da)部(bu)分(fen)劇院,在準確定位為政(zheng)府領導(dao)下的、公益性的文化事業單(dan)位的基礎上,進行市場化運作,是一(yi)條比較(jiao)切(qie)實可行的經營管理之路。
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（作(zuo)者：劉筠梅） |
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