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[摘 要]演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)是文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)核心構成(cheng)(cheng)部(bu)分，具有良(liang)好的(de)(de)經(jing)濟(ji)效益和積極(ji)的(de)(de)社會效益，其低投入(ru)高(gao)回報、低污(wu)染(ran)高(gao)附加(jia)值的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)特(te)性正日(ri)益受到社會的(de)(de)認可(ke)。基于山東演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)現狀(zhuang)，通過(guo)對比其他(ta)省市的(de)(de)發展(zhan)經(jing)驗和相關(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)門類(lei)發展(zhan)的(de)(de)成(cheng)(cheng)熟模式(shi)(shi)，總結山東演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)取(qu)得的(de)(de)經(jing)驗和成(cheng)(cheng)績，指出不足和缺陷，探索演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)山東模式(shi)(shi)。

[關鍵詞]演藝(yi)產業(ye)；發展現(xian)狀；問(wen)題研究(jiu)

黨的(de)(de)十(shi)八大提出，到2020年(nian)(nian)將文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成為(wei)國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)支柱型產(chan)業(ye)。演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)作為(wei)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)的(de)(de)重要組成部分，面臨(lin)前所(suo)未有的(de)(de)歷(li)史發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機遇。近(jin)年(nian)(nian)來山東省委、省政府高度(du)重視文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，出臺了諸(zhu)多文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)的(de)(de)利好政策，力在深化(hua)(hua)(hua)文(wen)化(hua)(hua)(hua)體(ti)制改革(ge)，促進(jin)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。當前我(wo)省文(wen)化(hua)(hua)(hua)演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)從管理體(ti)制改革(ge)，運(yun)營(ying)機制轉變，市場主(zhu)體(ti)打造、產(chan)業(ye)鏈條鋪就等方面取得了突(tu)出的(de)(de)成績，不斷壯大山東演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)的(de)(de)核心競爭力，但是相(xiang)較(jiao)于(yu)我(wo)省豐富的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)演(yan)藝(yi)(yi)資源，較(jiao)于(yu)人民群眾日益(yi)增長的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)需求，我(wo)省演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)在演(yan)藝(yi)(yi)資源的(de)(de)整合、企(qi)業(ye)管理運(yun)營(ying)水平以(yi)及硬件設(she)施(shi)配(pei)套等方面還存在諸(zhu)多不足，與北(bei)京、上海、浙江等先進(jin)省市還存在較(jiao)大的(de)(de)差距，嚴重制約和影響著我(wo)省經(jing)(jing)濟(ji)文(wen)化(hua)(hua)(hua)強省戰略步驟的(de)(de)實施(shi)。

一、演(yan)藝產業發(fa)展(zhan)的重(zhong)要意(yi)義

演藝產業(ye)(ye)是指在劇(ju)場、戲院(yuan)、音樂廳、廣場、體育場等(deng)室內外(wai)演出場所進行的(de)、面(mian)向(xiang)大眾的(de)商(shang)業(ye)(ye)化藝術(shu)表演活(huo)(huo)動以(yi)及與之相關的(de)創作(zuo)、策(ce)劃、經紀、票務等(deng)活(huo)(huo)動。［[1]］演(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業作為一個國(guo)家、一個民族具有(you)價值(zhi)導向性(xing)的特殊產(chan)業，是(shi)兼具經(jing)(jing)濟效益(yi)(yi)(yi)與社會效益(yi)(yi)(yi)雙重責任的，長期以來由于計(ji)劃經(jing)(jing)濟時(shi)期制度和觀念的遺留，文化演(yan)(yan)藝(yi)活(huo)動被高度的公益(yi)(yi)(yi)化和意識(shi)形態化，演(yan)(yan)藝(yi)活(huo)動的市場(chang)(chang)屬性(xing)被埋(mai)沒。近年來，隨著市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟的不斷(duan)深入(ru)，演(yan)(yan)藝(yi)活(huo)動的市場(chang)(chang)潛力不斷(duan)被挖(wa)掘(jue)，并(bing)形成(cheng)一個市場(chang)(chang)要素完備的產(chan)業門類。

（一(yi)）演藝產(chan)業的(de)(de)發展是我省經濟(ji)文化強省建設(she)的(de)(de)有(you)力支(zhi)撐。

演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)發展是轉(zhuan)變(bian)經濟(ji)發展方式(shi)、調整產(chan)業(ye)結構(gou)的(de)重(zhong)要(yao)抓手。自山東省(sheng)委省(sheng)政府于(yu)2008年作(zuo)出建設經濟(ji)文(wen)化強(qiang)(qiang)省(sheng)建設的(de)重(zhong)大決策以來,我(wo)省(sheng)綜(zong)合經濟(ji)實力大幅提升，經濟(ji)保持平(ping)穩較快(kuai)發展，2012年，全(quan)省(sheng)實現生產(chan)總(zong)值50013.24億，年均增(zeng)長9.8%，人(ren)(ren)均生產(chan)總(zong)值達到51897.10元，總(zong)體經濟(ji)實力在全(quan)國排在第三(san)位(wei)(wei)，人(ren)(ren)均GDP在全(quan)國排前十位(wei)(wei)。但是當前我(wo)省(sheng)文(wen)化演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)的(de)市場化水平(ping)和經濟(ji)總(zong)量(liang)遠(yuan)不能(neng)和經濟(ji)大省(sheng)的(de)地(di)位(wei)(wei)相(xiang)匹配。只有不斷(duan)解放和發展演(yan)藝(yi)生產(chan)力才能(neng)完善和優化我(wo)省(sheng)總(zong)體經濟(ji)結構(gou)，提高經濟(ji)的(de)整體素質，才能(neng)為我(wo)省(sheng)經濟(ji)社會的(de)全(quan)面發展提供(gong)強(qiang)(qiang)勁的(de)動力。

“十二五(wu)”末，山東省文化(hua)(hua)產(chan)(chan)業要(yao)成為支柱性(xing)產(chan)(chan)業，除(chu)了量的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長、規模的(de)(de)(de)(de)擴(kuo)張，還有一(yi)(yi)個重(zhong)要(yao)問題就(jiu)是結構(gou)的(de)(de)(de)(de)優化(hua)(hua)，特別(bie)是要(yao)注重(zhong)文化(hua)(hua)產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)核心(xin)(xin)層(ceng)(ceng)次(ci)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展，讓核心(xin)(xin)層(ceng)(ceng)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展推動(dong)文化(hua)(hua)產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)外(wai)圍層(ceng)(ceng)和周邊層(ceng)(ceng)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)。演藝市(shi)場(chang)作為文化(hua)(hua)產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)核心(xin)(xin)構(gou)成，有一(yi)(yi)條(tiao)很長的(de)(de)(de)(de)高附加值的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業鏈條(tiao)，產(chan)(chan)業鏈上通(tong)版權交易(yi)與演員(yuan)經(jing)紀，中(zhong)連演出(chu)院線與演藝配(pei)套，下接(jie)票(piao)務營(ying)銷與衍生(sheng)產(chan)(chan)品(pin)，諸(zhu)要(yao)素上下聯動(dong)，在促成演藝產(chan)(chan)業良性(xing)互動(dong)循環發(fa)展的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，強大的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)擴(kuo)散(san)效應(ying)向(xiang)周邊藝術門類(lei)擴(kuo)散(san)，帶動(dong)文化(hua)(hua)產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)整體提(ti)升(sheng)。

演(yan)藝(yi)產業(ye)的發(fa)展帶來巨大(da)(da)經濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益的同(tong)(tong)還將(jiang)帶來更多(duo)的正(zheng)外(wai)(wai)部效(xiao)(xiao)應(ying)。山東是(shi)孔孟(meng)之鄉、禮(li)儀之邦，擁有博大(da)(da)精深、源(yuan)遠流長(chang)的齊魯(lu)文(wen)(wen)明，是(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)底蘊、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳統和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創新(xin)資源(yuan)豐厚的文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)大(da)(da)省。得(de)天獨(du)厚的歷史文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源(yuan)是(shi)人(ren)類(lei)文(wen)(wen)明的共(gong)同(tong)(tong)財富，是(shi)藝(yi)術創作(zuo)靈感的不竭之源(yuan)。通過(guo)市場(chang)運作(zuo)機制的激活，巨大(da)(da)的資源(yuan)優(you)勢將(jiang)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)為(wei)豐富的產業(ye)優(you)勢，同(tong)(tong)時演(yan)藝(yi)產業(ye)在成為(wei)新(xin)的經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)極的同(tong)(tong)時，還將(jiang)向社會(hui)擴(kuo)散積(ji)極的正(zheng)外(wai)(wai)部相應(ying)，例(li)如，優(you)秀的演(yan)藝(yi)項目將(jiang)成為(wei)山東的新(xin)名片，大(da)(da)型專業(ye)場(chang)館成為(wei)山東的新(xin)地(di)標，另外(wai)(wai)演(yan)藝(yi)產業(ye)的發(fa)展在帶動旅游經濟(ji)(ji)、拉動投資、推動就業(ye)等方面起到(dao)積(ji)極地(di)促進作(zuo)用。

（二）演(yan)藝產業的(de)發(fa)展是(shi)滿足人民不斷增(zeng)長的(de)文化需求的(de)必(bi)然(ran)。

演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)將(jiang)促進居民(min)文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構(gou)的(de)(de)轉型。聯合國(guo)對美國(guo)、日(ri)本等17個國(guo)家和(he)(he)(he)地區(qu)進行了階段性分析，得出：當人(ren)均GDP突破3000美元(yuan)時(shi)，文(wen)(wen)化娛(yu)(yu)樂(le)(le)在消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構(gou)中(zhong)所(suo)占比(bi)(bi)重將(jiang)會迅速(su)上升。2012年，山東(dong)省(sheng)實現生(sheng)產總(zong)值50013.24億，年均增(zeng)長9.8%，全省(sheng)人(ren)均生(sheng)產總(zong)值達(da)到8256.63美元(yuan)，其中(zhong)東(dong)營(ying)人(ren)均GDP達(da)到23422.71美元(yuan)，青(qing)島、威(wei)海、煙臺(tai)、淄博(bo)和(he)(he)(he)濟南人(ren)均GDP超過1萬(wan)美元(yuan)，山東(dong)目前僅有菏澤、臨沂、聊城三市(shi)人(ren)均GDP低(di)于全國(guo)平(ping)均水(shui)平(ping)，菏澤人(ren)均GDP最(zui)低(di)，為3431.10美元(yuan) 。縱觀全省(sheng)十七(qi)地市(shi)人(ren)均GDP均已全部超過3000美元(yuan)，文(wen)(wen)化娛(yu)(yu)樂(le)(le)的(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重將(jiang)大幅提高。但是當前以(yi)看電視(shi)、看報紙(zhi)/雜志、看書、聽廣播、去公(gong)園等基礎類(lei)文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)在我省(sheng)城鎮居民(min)的(de)(de)日(ri)常文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構(gou)中(zhong)所(suo)占比(bi)(bi)重較(jiao)大。且娛(yu)(yu)樂(le)(le)類(lei)文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)類(lei)文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)所(suo)占比(bi)(bi)重較(jiao)小。演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業(ye)(ye)作(zuo)為發(fa)(fa)(fa)展(zhan)類(lei)文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)重要組成(cheng)部分，具娛(yu)(yu)樂(le)(le)觀賞(shang)性和(he)(he)(he)情感陶冶性于一身，隨著演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市(shi)場的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)活躍，演(yan)(yan)出內容和(he)(he)(he)形式(shi)(shi)的(de)(de)不(bu)斷創新(xin)，人(ren)們對于話(hua)劇、歌劇、音(yin)樂(le)(le)劇、雜技以(yi)及戲(xi)曲等方面的(de)(de)需求不(bu)斷增(zeng)加(jia)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)類(lei)文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)比(bi)(bi)重會逐漸(jian)上升，豐富居民(min)的(de)(de)文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)形式(shi)(shi)，進而完善(shan)居民(min)的(de)(de)文(wen)(wen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構(gou)。

演藝產業的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)將豐(feng)富居民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)生活(huo)、提(ti)(ti)升(sheng)城市的(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)味。文化(hua)(hua)(hua)消費(fei)如同(tong)一(yi)把(ba)尺子,能(neng)衡量(liang)出一(yi)個民(min)族的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)取(qu)精(jing)神和狀態。因此,大(da)力(li)提(ti)(ti)倡健康的(de)(de)(de)(de)(de)結構合(he)(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)消費(fei),提(ti)(ti)高居民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)消費(fei)水(shui)平(ping),是實施(shi)文化(hua)(hua)(hua)戰(zhan)略的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)一(yi)環。演藝產業有其獨特的(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)底(di)蘊和價值體(ti)現，在活(huo)躍(yue)百姓物質文化(hua)(hua)(hua)生活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，能(neng)夠進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)升(sheng)城市整體(ti)品(pin)位，實現與社(she)會大(da)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)無(wu)縫融合(he)(he)。為此,就需要我們充分開發和利用市場優勢(shi),發展(zhan)演藝產業,豐(feng)富居民(min)文化(hua)(hua)(hua)消費(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)場所與資源,建(jian)設(she)品(pin)位高雅、風格鮮明、科技含量(liang)高的(de)(de)(de)(de)(de)現代文化(hua)(hua)(hua)設(she)施(shi),把(ba)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)消費(fei)真正提(ti)(ti)高到一(yi)個新水(shui)平(ping)。

二、山東演藝產業發展(zhan)的基本狀況(kuang)

2010年，山東文化產業實(shi)現增(zeng)加值1260億(yi)(yi)元，其中(zhong)娛樂演(yan)藝(yi)業為66億(yi)(yi)元,占總(zong)體(ti)比重的5.2%。藝(yi)術表演(yan)團(tuan)體(ti)、演(yan)出場(chang)館以(yi)及演(yan)出經紀機(ji)構三大板塊搭建起我省演(yan)藝(yi)產業的基本格(ge)局。截(jie)止(zhi)2011年，全省有(you)藝(yi)術表演(yan)團(tuan)體(ti)116個，從業人員(yuan)6163人，累(lei)計演(yan)出20070場(chang)，平均每團(tuan)年演(yan)出173場(chang)次，國內觀眾(zhong)2296萬(wan)人次，總(zong)收入(ru)5.2億(yi)(yi)元人民幣(bi)，演(yan)出收入(ru)6740.7萬(wan)元。

全省(sheng)有藝術表演(yan)場(chang)館93個，執行(xing)事業(ye)(ye)會計(ji)(ji)(ji)制度的49個，44個執行(xing)企業(ye)(ye)會計(ji)(ji)(ji)制度。從業(ye)(ye)人(ren)員共計(ji)(ji)(ji)2134人(ren)，坐席數75770個，演(yan)出場(chang)次26501場(chang)，觀眾307.0人(ren)次，實現總(zong)收入(ru)16614萬元，藝術演(yan)出收入(ru)2254.4萬元：另(ling)外，全省(sheng)審(shen)批演(yan)出經紀機構42家(jia),為全省(sheng)演(yan)藝產(chan)業(ye)(ye)運作(zuo)和發展提供(gong)了積極的促進(jin)作(zuo)用。

（一）文化體(ti)制改革深入推進，全省國(guo)有文藝院(yuan)團體(ti)制發生根本性變化。

根(gen)據中央和(he)省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政府關于文(wen)化(hua)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)總(zong)體部(bu)署，在省(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)化(hua)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)發展(zhan)(zhan)工(gong)作領導小(xiao)組的(de)(de)具體指導下(xia)，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)化(hua)系統以改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)為動力，以創新求發展(zhan)(zhan)，按照創新體制(zhi)、轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)換機(ji)制(zhi)、面向市(shi)場、增強活(huo)力的(de)(de)要求，積(ji)極穩(wen)妥推進國(guo)有(you)(you)(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作，針(zhen)對各級各類(lei)國(guo)有(you)(you)(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)的(de)(de)不(bu)同性質和(he)功能，明(ming)確不(bu)同的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)路徑和(he)要求，按照“轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)制(zhi)一(yi)(yi)批(pi)(pi)、整合一(yi)(yi)批(pi)(pi)、撤(che)銷一(yi)(yi)批(pi)(pi)、劃轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)一(yi)(yi)批(pi)(pi)、保留一(yi)(yi)批(pi)(pi)”的(de)(de)思路，深(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，創新體制(zhi)機(ji)制(zhi)，優化(hua)發展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)。除中央明(ming)確保留事(shi)業體制(zhi)的(de)(de)山東省(sheng)(sheng)(sheng)京劇院(yuan)和(he)青島市(shi)交(jiao)響(xiang)樂(le)團(tuan)2家(jia)院(yuan)團(tuan)外，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)承擔(dan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任務的(de)(de)116家(jia)國(guo)有(you)(you)(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)已(yi)全(quan)部(bu)完(wan)成階段(duan)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任務，其中轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)企(qi)68家(jia)，撤(che)銷23家(jia)，劃轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)25家(jia)，核(he)銷事(shi)業法人91個，核(he)銷事(shi)業編制(zhi)4410名，3689人進入轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)制(zhi)企(qi)業，簽訂勞動合同，繳納社(she)會保險(xian)，涉及資產(chan)4.9億元（不(bu)含土地和(he)房產(chan)），做到了(le)真轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)真改(gai)(gai)，可核(he)查、不(bu)可逆(ni)。轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)企(qi)院(yuan)團(tuan)占到全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)團(tuan)總(zong)數的(de)(de)58%，雜技、話劇、歌(ge)舞等一(yi)(yi)般性國(guo)有(you)(you)(you)院(yuan)團(tuan)全(quan)部(bu)實(shi)現(xian)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)企(qi)改(gai)(gai)制(zhi)，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)有(you)(you)(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)體制(zhi)發生根(gen)本性變化(hua)。

（二）積極培育市場主體，引領產(chan)業結(jie)構(gou)發展。

根據中央有(you)(you)關文(wen)件精神和(he)省(sheng)(sheng)委辦(ban)公(gong)廳(ting)、省(sheng)(sheng)政府辦(ban)公(gong)廳(ting)《關于加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)文(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)改革發(fa)展(zhan)的(de)實施(shi)意見》，省(sheng)(sheng)文(wen)化廳(ting)會同(tong)(tong)省(sheng)(sheng)委宣傳(chuan)部研究起草了(le)(le)《山東(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)文(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)改革發(fa)展(zhan)暨(ji)組建(jian)山東(dong)演(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)方(fang)案》，實施(shi)同(tong)(tong)城、同(tong)(tong)市(shi)、同(tong)(tong)類(lei)、同(tong)(tong)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)文(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)資源(yuan)整(zheng)合(he)，率先推動省(sheng)(sheng)直國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)文(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、濟(ji)南(nan)市(shi)部分國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)省(sheng)(sheng)直有(you)(you)關文(wen)化單位改組、改造、改革，組建(jian)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領導(dao)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)經營、統(tong)(tong)一(yi)(yi)管(guan)理的(de)山東(dong)演(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)有(you)(you)限責(ze)任公(gong)司(si)，力(li)爭(zheng)用3年左右時(shi)間，建(jian)成(cheng)主業突(tu)出(chu)(chu)、特色發(fa)展(zhan)、充滿活力(li)、運行高效，出(chu)(chu)精品、出(chu)(chu)人才、出(chu)(chu)效益，在(zai)全國(guo)(guo)(guo)具有(you)(you)較強競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)演(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；以產權為基礎，以資本(ben)為紐帶，整(zheng)合(he)資源(yuan)、形(xing)成(cheng)合(he)力(li)，打(da)造山東(dong)演(yan)藝(yi)(yi)聯盟(meng)，實現生產要(yao)素合(he)理流動、資源(yuan)共享和(he)優化配置，探索形(xing)成(cheng)演(yan)藝(yi)(yi)業發(fa)展(zhan)的(de)山東(dong)模式。目前，山東(dong)演(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)已(yi)經掛牌開始運營。同(tong)(tong)時(shi)，青(qing)島市(shi)民族藝(yi)(yi)術劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、青(qing)島市(shi)歌舞劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、青(qing)島市(shi)曲藝(yi)(yi)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)整(zheng)合(he)為青(qing)島市(shi)歌舞演(yan)藝(yi)(yi)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)有(you)(you)限公(gong)司(si)，參與組建(jian)了(le)(le)青(qing)島演(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；山東(dong)省(sheng)(sheng)雜技團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)與濟(ji)南(nan)市(shi)雜技團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)整(zheng)合(he)，參與組建(jian)濟(ji)南(nan)演(yan)藝(yi)(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)，這是全省(sheng)(sheng)演(yan)藝(yi)(yi)資源(yuan)進行兼(jian)并重組邁出(chu)(chu)了(le)(le)重要(yao)一(yi)(yi)步。

2013年山東(dong)(dong)3月由(you)山東(dong)(dong)演(yan)藝集團牽(qian)頭，聯(lian)合全(quan)(quan)省(sheng)主要藝術(shu)表(biao)演(yan)團體(ti)(ti)、演(yan)出劇(ju)場、演(yan)出經(jing)紀(ji)機構(gou)以及相關傳媒等(deng)領域(yu)的187家單位聯(lian)合成立山東(dong)(dong)演(yan)藝聯(lian)盟。這是我(wo)省(sheng)探索“山東(dong)(dong)演(yan)藝模式”的重(zhong)要嘗試，也是全(quan)(quan)省(sheng)各藝術(shu)院團、專(zhuan)業劇(ju)場、演(yan)出經(jing)紀(ji)機構(gou)共(gong)同開拓市場，攜(xie)手打造全(quan)(quan)國獨一無二大型(xing)演(yan)藝綜(zong)合體(ti)(ti)，爭創全(quan)(quan)國一流(liu)品牌，推動演(yan)藝產業發展的重(zhong)要開端。

近年來,對國有院(yuan)團整合改(gai)制(zhi)的同(tong)時(shi)，積極鼓(gu)勵、支持民(min)營(ying)(ying)文(wen)化企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展,鼓(gu)勵和支持民(min)營(ying)(ying)資本(ben)(ben)以(yi)多種形式(shi)進入政(zheng)策許可的演藝產(chan)業(ye)(ye)(ye)領域,鼓(gu)勵和支持民(min)營(ying)(ying)資本(ben)(ben)參與國有文(wen)化單位的改(gai)革和重組(zu)改(gai)造,鼓(gu)勵和支持民(min)營(ying)(ying)資本(ben)(ben)投(tou)資興建各類公共文(wen)化基礎(chu)設施,使民(min)營(ying)(ying)資本(ben)(ben)成為演藝產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的新(xin)亮點。

（三）打造藝術(shu)精品，提升(sheng)我省核心文(wen)化(hua)影響(xiang)力。

全省(sheng)各院(yuan)團在抓好體制改(gai)(gai)革的(de)(de)同時，以高(gao)度的(de)(de)事業(ye)心(xin)、責任感和使(shi)命感，堅持立足發展、著眼長(chang)遠，做到改(gai)(gai)革不松(song)懈，發展不停步。特別是牢牢抓住(zhu)第十(shi)屆中國(guo)藝(yi)術節即將在山(shan)東舉(ju)辦的(de)(de)契機，堅持一(yi)手(shou)抓改(gai)(gai)革，一(yi)手(shou)抓排演(yan)(yan)，打造了《鐵(tie)血鴻儒》、《重瞳(tong)項羽(yu)》、《蕭城太后(hou)》、《東方朔》、《嚴復》、《詩杰王勃(bo)》、《長(chang)勺之戰》、《毋忘在莒》、《六字碑》、《圣(sheng)水河的(de)(de)月亮》、《兒行千(qian)里(li)(li)》、《聊齋遺夢(meng)》等一(yi)大批(pi)優(you)秀(xiu)劇目(mu)，其(qi)中萊蕪梆(bang)子《兒行千(qian)里(li)(li)》獲得全國(guo)“五個(ge)一(yi)工程(cheng)”獎。舉(ju)行了“喜迎(ying)十(shi)八(ba)大、相約十(shi)藝(yi)節”2012年山(shan)東省(sheng)優(you)秀(xiu)舞臺劇目(mu)展演(yan)(yan)活(huo)動(dong)，全省(sheng)28個(ge)院(yuan)團演(yan)(yan)出56場(chang)，對促(cu)進我省(sheng)舞臺藝(yi)術的(de)(de)繁(fan)榮發展產生(sheng)了積極(ji)作(zuo)用，院(yuan)團改(gai)(gai)革的(de)(de)正(zheng)效(xiao)應正(zheng)在逐步顯現，院(yuan)團上下干勁充(chong)足，形成了齊心(xin)協力謀事業(ye)、促(cu)發展的(de)(de)濃厚氛圍。

近年來專業舞(wu)臺(tai)藝術取得豐碩(shuo)成果:全省有1臺(tai)劇(ju)(ju)(ju)目(mu)入選(xuan)文化部(bu)(bu)首屆“優秀保留劇(ju)(ju)(ju)目(mu)大(da)獎(jiang)”,2臺(tai)劇(ju)(ju)(ju)目(mu)入選(xuan)“國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)舞(wu)臺(tai)藝術精品工程(cheng)十大(da)精品劇(ju)(ju)(ju)目(mu)”,3臺(tai)劇(ju)(ju)(ju)目(mu)榮獲(huo)中宣部(bu)(bu)“五(wu)個一工程(cheng)”獎(jiang),5臺(tai)劇(ju)(ju)(ju)目(mu)榮獲(huo)文化部(bu)(bu)“文華劇(ju)(ju)(ju)目(mu)獎(jiang)”,7個雜(za)技(ji)節(jie)目(mu)分別獲(huo)得“金小丑”獎(jiang)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)明日雜(za)技(ji)節(jie)“共和國(guo)(guo)(guo)(guo)總(zong)統(tong)獎(jiang)”等國(guo)(guo)(guo)(guo)內外(wai)雜(za)技(ji)大(da)獎(jiang),3人(ren)獲(huo)中國(guo)(guo)(guo)(guo)戲劇(ju)(ju)(ju)“梅花獎(jiang)”,1人(ren)榮獲(huo)“二(er)度梅”。（大(da)眾(zhong)網）

文化與旅游(you)融合(he)日益緊密，演藝產(chan)業(ye)涌現一(yi)批亮點項目，《蒙山沂水》、《藍色暢(chang)想》、《封(feng)禪大典》、《神(shen)游(you)華(hua)夏(xia)》、《孔子》等成為旅游(you)演藝品牌(pai)。

（四）以十藝節為契機(ji)，多種手段繁榮山東演藝市場。

經國務院批準,第十(shi)屆(jie)中國藝術節將(jiang)于2013年10月在我(wo)省(sheng)舉辦,內(nei)容涉及(ji)文華(hua)獎(jiang)全國新創作劇目評(ping)比演(yan)(yan)出、全國優秀演(yan)(yan)員比賽、“群星獎(jiang)”評(ping)選、演(yan)(yan)藝產(chan)(chan)業活動等八大項目，這是我(wo)省(sheng)文化強省(sheng)戰略的重要節點，也(ye)是大力發展我(wo)省(sheng)繁榮文化產(chan)(chan)業、活躍演(yan)(yan)藝市場的重要契機。

省籌委會先后(hou)制訂(ding)了《十藝節場(chang)館(guan)建設總體工作(zuo)方案》和《演出(chu)場(chang)館(guan)準(zhun)備工作(zuo)有關標(biao)準(zhun)和要(yao)求(qiu)的(de)指導意見》，對涉及的(de)58個演出(chu)場(chang)館(guan)，從建設進度到(dao)(dao)技術標(biao)準(zhun)再到(dao)(dao)使用功能提(ti)出(chu)指導要(yao)求(qiu)，全(quan)面(mian)提(ti)升了我省演出(chu)場(chang)館(guan)的(de)硬(ying)件(jian)配套。

全加大對藝(yi)(yi)術(shu)精(jing)品(pin)創作的(de)扶持(chi)力(li)(li)度，突出抓好(hao)重點(dian)劇(ju)目(mu)創作。目(mu)前，我省(sheng)共投入專項資金2億多元，通過大力(li)(li)實施“山(shan)東(dong)舞臺(tai)(tai)藝(yi)(yi)術(shu)精(jing)品(pin)工程(cheng)”和“十藝(yi)(yi)節(jie)重點(dian)劇(ju)目(mu)創作工程(cheng)”，當前已(yi)涌(yong)現出62部基(ji)礎較(jiao)好(hao)、潛力(li)(li)較(jiao)大的(de)作品(pin)。一方面(mian)積極創造精(jing)品(pin)劇(ju)目(mu)，另一方面(mian)大力(li)(li)引進外國優秀劇(ju)目(mu)活躍山(shan)東(dong)市(shi)場，目(mu)前“十藝(yi)(yi)節(jie)”籌委(wei)會邀(yao)請了(le)包括中文版《媽(ma)媽(ma)咪呀！》在內(nei)的(de)世界上8個國家和地(di)區的(de)8臺(tai)(tai)40余場舞臺(tai)(tai)藝(yi)(yi)術(shu)精(jing)品(pin)劇(ju)目(mu)參加藝(yi)(yi)術(shu)節(jie)祝賀演出，并將于2013年5至11月(yue)份來山(shan)東(dong)各市(shi)巡演。

2013年10月中下(xia)旬，將(jiang)在舉辦2013中國(guo)（山(shan)(shan)東(dong)）演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)產品交(jiao)易會(hui)(hui)（以(yi)下(xia)簡稱“演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交(jiao)會(hui)(hui)”）。演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交(jiao)會(hui)(hui)將(jiang)設置國(guo)家經(jing)典優秀演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)劇目(mu)，國(guo)內(nei)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)劇目(mu)、演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)機(ji)構(gou)，國(guo)外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)劇目(mu)、演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)機(ji)構(gou)，山(shan)(shan)東(dong)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)，文化旅游演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)，演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出器材(cai)，動漫(man)及舞臺美術，演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)衍生(sheng)品等專門展區，并將(jiang)同時開展重點演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)項目(mu)簽約、國(guo)內(nei)外優秀演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)項目(mu)展演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)推介以(yi)及十(shi)藝(yi)(yi)節演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出劇目(mu)觀(guan)摩等活動。前來舉辦演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出或參加十(shi)藝(yi)(yi)節“演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交(jiao)會(hui)(hui)”，將(jiang)獲得十(shi)藝(yi)(yi)節山(shan)(shan)東(dong)省(sheng)籌委會(hui)(hui)的(de)重點扶持，以(yi)此聚集更多的(de)外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)精(jing)品，經(jing)省(sheng)籌委會(hui)(hui)外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)部審定入選的(de)優秀劇(節)目(mu)，省(sheng)籌委會(hui)(hui)將(jiang)根據情況適當(dang)購票(piao)，免費向勞模、農民工、殘(can)疾(ji)人等群(qun)體發(fa)放，每(mei)項演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出購票(piao)金額為1萬(wan)元至5萬(wan)元。

三、山東演(yan)藝產業(ye)發(fa)展存在的(de)問(wen)題   

如何創新機(ji)制,轉換體制,面(mian)向市場,提(ti)高效益,實(shi)現(xian)可持續(xu)經(jing)營(ying)和(he)發展,是(shi)擺在我(wo)省各級政府文(wen)化主管(guan)部門和(he)劇院經(jing)營(ying)管(guan)理部門面(mian)前(qian)的重要任(ren)務和(he)嚴峻課題。

（一）體制機(ji)制僵(jiang)化，發展(zhan)活力不足(zu)。

用人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)不完善(shan)，產(chan)業(ye)發展缺(que)少智力支撐。隨著(zhu)(zhu)文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)不斷發展，演(yan)藝(yi)(yi)活動逐漸與高(gao)科技(ji)、新(xin)媒體以及新(xin)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)理(li)念相結合(he)，對于(yu)懂藝(yi)(yi)術(shu)、善(shan)經營、通管(guan)理(li)、精技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)復合(he)型人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)更(geng)加(jia)迫切。但是(shi)當前我省文(wen)化(hua)部(bu)門的(de)(de)(de)用人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)尚不能滿足(zu)演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)對于(yu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)，文(wen)化(hua)系統內的(de)(de)(de)領導干(gan)部(bu)和文(wen)化(hua)創(chuang)作(zuo)人(ren)(ren)員大都是(shi)文(wen)人(ren)(ren)、藝(yi)(yi)術(shu)家出(chu)(chu)身，對于(yu)現代企業(ye)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)不了(le)解，對于(yu)新(xin)興的(de)(de)(de)演(yan)藝(yi)(yi)形式和演(yan)出(chu)(chu)手段缺(que)乏經驗，甚至在藝(yi)(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)中一(yi)味追求(qiu)(qiu)藝(yi)(yi)術(shu)性(xing)而忽視或排斥(chi)藝(yi)(yi)術(shu)的(de)(de)(de)商業(ye)化(hua)因素；當前國(guo)有院團和演(yan)出(chu)(chu)劇場大多都是(shi)依(yi)照事業(ye)單(dan)位選(xuan)拔考試來引(yin)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)，這種選(xuan)拔性(xing)考試從一(yi)定程度(du)上保證(zheng)了(le)選(xuan)人(ren)(ren)、用人(ren)(ren)的(de)(de)(de)公(gong)平公(gong)正，但是(shi)一(yi)紙試題涵蓋(gai)著(zhu)(zhu)對于(yu)政治、經濟、文(wen)學、運算、常識等(deng)方面的(de)(de)(de)考核(he)(he)，考核(he)(he)的(de)(de)(de)是(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)綜合(he)知識儲備，而那些專業(ye)拔尖(jian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)以及沒(mei)有受(shou)過(guo)高(gao)等(deng)教育但藝(yi)(yi)術(shu)造(zao)詣很(hen)高(gao)的(de)(de)(de)民間藝(yi)(yi)人(ren)(ren)卻被拒之于(yu)專業(ye)院團門外，最終造(zao)成人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)流失，背離了(le)選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)的(de)(de)(de)初衷(zhong)。

當前我省轉(zhuan)企院團占到院團總數的(de)58%，雜技、話劇、歌(ge)舞(wu)等一(yi)般性國有院團全(quan)部實(shi)現(xian)轉(zhuan)企改制(zhi)(zhi)，人事制(zhi)(zhi)度(du)遵照“舊(jiu)人舊(jiu)辦法(fa)，新人新辦法(fa)”，這在(zai)一(yi)定程度(du)上(shang)(shang)保證了院團改革的(de)順利實(shi)施，但是人員的(de)整(zheng)體素質(zhi)構成還是不(bu)(bu)能(neng)滿足演藝產業發展的(de)新要(yao)求，人員能(neng)進不(bu)(bu)能(neng)出、能(neng)上(shang)(shang)不(bu)(bu)能(neng)下、按資排(pai)輩的(de)用(yong)人原則，也(ye)將(jiang)伴(ban)隨著改革后的(de)舊(jiu)人而長期存在(zai)；另外人才獎(jiang)懲、競爭上(shang)(shang)崗等新制(zhi)(zhi)度(du)難以(yi)落實(shi)，舊(jiu)制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)廢除(chu)、新制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)跟進，不(bu)(bu)能(neng)從根本(ben)上(shang)(shang)優化用(yong)人制(zhi)(zhi)度(du)，工作效(xiao)率(lv)不(bu)(bu)高、人浮于(yu)事的(de)現(xian)象也(ye)將(jiang)長期存在(zai)。

在民營(ying)劇團(tuan)中(zhong),中(zhong)高(gao)級職稱(cheng)以(yi)上的(de)創作人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)表演(yan)(yan)(yan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)占(zhan)演(yan)(yan)(yan)職員總(zong)數的(de)比例很(hen)低,既懂文(wen)化又懂經(jing)營(ying)的(de)高(gao)素(su)質人(ren)才(cai)(cai)(cai)嚴(yan)重匱(kui)乏(fa),大(da)多(duo)數民營(ying)文(wen)藝(yi)演(yan)(yan)(yan)出團(tuan)體缺乏(fa)引(yin)(yin)進(jin)、留住人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)條件和(he)機制,很(hen)難(nan)吸引(yin)(yin)和(he)留住人(ren)才(cai)(cai)(cai),優秀的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)往(wang)往(wang)傾向(xiang)于(yu)公(gong)辦藝(yi)術院校(xiao)以(yi)及國(guo)有藝(yi)術院團(tuan)，悉心培養的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)往(wang)往(wang)成(cheng)熟后(hou)流向(xiang)大(da)都(dou)市(shi)和(he)沿海發(fa)達地區(qu),導致我省民營(ying)劇團(tuan)缺乏(fa)最起(qi)碼的(de)后(hou)備(bei)力量。引(yin)(yin)進(jin)成(cheng)本較(jiao)高(gao)，后(hou)備(bei)人(ren)才(cai)(cai)(cai)跟不(bu)上,特別(bie)是高(gao)素(su)質藝(yi)術人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)管理人(ren)才(cai)(cai)(cai)嚴(yan)重匱(kui)乏(fa),已(yi)成(cheng)為(wei)制約我省民營(ying)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產業發(fa)展的(de)一(yi)個瓶頸。

管理和財政投入(ru)機制(zhi)不科(ke)學，資(zi)源浪(lang)費嚴重。當前省(sheng)內藝(yi)術表演(yan)(yan)團(tuan)體和演(yan)(yan)出劇場(chang)(chang)主(zhu)要分為(wei)事業單(dan)位和企(qi)(qi)業單(dan)位兩種(zhong)，部(bu)(bu)分事業單(dan)位轉(zhuan)企(qi)(qi)后(hou)(hou)舊(jiu)的(de)(de)管理制(zhi)度依然保(bao)留，企(qi)(qi)業的(de)(de)工作(zuo)思路和方向(xiang)都依附于(yu)地方文化主(zhu)管部(bu)(bu)門的(de)(de)指導(dao)，很難有自(zi)己的(de)(de)創新和符合市場(chang)(chang)化運作(zuo)的(de)(de)突(tu)破。部(bu)(bu)分劇場(chang)(chang)建成(cheng)后(hou)(hou)常年沒有市場(chang)(chang)化的(de)(de)運作(zuo)，職能上主(zhu)要承擔政府的(de)(de)大(da)型會議，以(yi)及企(qi)(qi)事業單(dan)位的(de)(de)內部(bu)(bu)演(yan)(yan)出，真正面向(xiang)社會售票的(de)(de)演(yan)(yan)出少(shao)之又少(shao)，最終導(dao)致事業單(dan)位轉(zhuan)企(qi)(qi)后(hou)(hou)換湯不換藥，舊(jiu)體制(zhi)依然保(bao)留。

政(zheng)(zheng)府投入機制(zhi)不(bu)(bu)合理，在文(wen)化事業單(dan)位轉企(qi)之(zhi)前，長期(qi)以(yi)來“收(shou)支兩條線”，一方面(mian)(mian)政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)差額(e)補貼，另(ling)一方面(mian)(mian)單(dan)位的盈利(li)全額(e)上(shang)繳，嚴重影響著單(dan)位走向市場盈利(li)創(chuang)收(shou)的主動性；省市主要(yao)藝術院(yuan)團(tuan)和演出場館的補貼往(wang)往(wang)動輒幾十(shi)萬(wan)上(shang)百(bai)萬(wan)，這些(xie)單(dan)位本身就實力(li)雄厚，再加上(shang)政(zheng)(zheng)府財(cai)力(li)和政(zheng)(zheng)策的大力(li)支持，做足了錦(jin)上(shang)添花的工作，但是(shi)相(xiang)較于基礎設(she)施落后，盈利(li)能力(li)薄弱(ruo)的小(xiao)(xiao)劇場、小(xiao)(xiao)院(yuan)團(tuan)更需要(yao)政(zheng)(zheng)府的補助，政(zheng)(zheng)府補助的金額(e)遠不(bu)(bu)能滿足單(dan)位的發展(zhan)，這種補貼倒(dao)掛(gua)的政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)補助結(jie)構，制(zhi)約著大小(xiao)(xiao)文(wen)化企(qi)業的全面(mian)(mian)協(xie)調發展(zhan)。

演(yan)(yan)出市場(chang)不規范。我國演(yan)(yan)出市場(chang)的(de)(de)(de)(de)發展至今仍處于(yu)探索的(de)(de)(de)(de)階段。一方(fang)面，整(zheng)個市場(chang)在劇(ju)本(ben)創作(zuo)、資(zi)金投入、演(yan)(yan)出內(nei)容上缺少規范，更沒有硬性制度的(de)(de)(de)(de)制約，仿制、抄襲等惡性競爭事件(jian)時(shi)有發生。另(ling)一方(fang)面“要票(piao)(piao)、送票(piao)(piao)”現象(xiang)搞(gao)砸演(yan)(yan)藝市場(chang)。當(dang)前演(yan)(yan)藝活(huo)動不是(shi)一種單(dan)純的(de)(de)(de)(de)市場(chang)行為，還是(shi)一種變相(xiang)的(de)(de)(de)(de)“外交”，演(yan)(yan)出方(fang)通過送票(piao)(piao)獲得(de)公安(an)、消防的(de)(de)(de)(de)許可，通過送票(piao)(piao)與贊助單(dan)位和活(huo)動場(chang)館搞(gao)好關系，長(chang)此以往，觀眾(zhong)形成思維定式，在觀看(kan)演(yan)(yan)出之(zhi)前，首先想(xiang)到的(de)(de)(de)(de)是(shi)去哪(na)要票(piao)(piao)，而不是(shi)主動掏(tao)錢買(mai)票(piao)(piao)，這種現象(xiang)不僅影響了演(yan)(yan)出的(de)(de)(de)(de)票(piao)(piao)房，還制約著(zhu)演(yan)(yan)藝市場(chang)的(de)(de)(de)(de)可持續(xu)發展。

（二）市(shi)場化水平低,市(shi)場化潛力(li)未得到有效激發。

2010年，山東(dong)文化(hua)產(chan)業實現增加值1260億元(yuan)，其(qi)中(zhong)娛樂(le)演藝業為66億元(yuan),占(zhan)總體比重的5.2%，這一數據明顯落后于同為文化(hua)產(chan)業核心層(ceng)的出版、影視(shi)等行業，2010年出版業中(zhong)僅(jin)山東(dong)出版集團(tuan)的收入就比全省娛樂(le)演出業高(gao)出11億元(yuan)。

當前我省演藝(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業的(de)構成要(yao)素不完整(zheng)，從生產(chan)(chan)(chan)到流通(tong)再到銷(xiao)售的(de)產(chan)(chan)(chan)業鏈條沒(mei)有打通(tong)，沒(mei)有形(xing)成較為成熟的(de)市場(chang)化(hua)(hua)運(yun)作模式。演藝(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業鏈是指整(zheng)合創(chuang)作、院(yuan)團、劇(ju)場(chang)、經紀等(deng)(deng)演藝(yi)(yi)資(zi)源而形(xing)成的(de)，集劇(ju)本(ben)創(chuang)作、演出(chu)(chu)策(ce)劃、劇(ju)場(chang)經營(ying)、市場(chang)營(ying)銷(xiao)、演藝(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)品開發(fa)等(deng)(deng)多個環節(jie)的(de)，緊密銜(xian)接、相互(hu)協作的(de)產(chan)(chan)(chan)業鏈條。（參(can)照2009年，文化(hua)(hua)部出(chu)(chu)臺的(de)《關于加(jia)快(kuai)文化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展的(de)指導(dao)意見》對(dui)“演藝(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業鏈”的(de)表述）

當前我(wo)省(sheng)演(yan)(yan)藝產(chan)業沒(mei)有(you)一(yi)條(tiao)本土文藝演(yan)(yan)出院線，沒(mei)有(you)一(yi)座演(yan)(yan)藝產(chan)業集(ji)聚區，演(yan)(yan)藝產(chan)業鏈條(tiao)中從(cong)事生(sheng)產(chan)、流(liu)通和銷售三方(fang)面的(de)(de)微(wei)觀(guan)業務主(zhu)體(ti)不能實現(xian)高(gao)效的(de)(de)信息(xi)溝通和市場(chang)反饋。基本上都(dou)是(shi)單(dan)兵作戰、各自(zi)為(wei)營、全面發展，這就會(hui)造(zao)成演(yan)(yan)出市場(chang)信息(xi)依然閉塞，演(yan)(yan)出場(chang)館(guan)經(jing)(jing)營范圍雷同。而且缺乏準確的(de)(de)市場(chang)定位和鮮明的(de)(de)經(jing)(jing)營特(te)色，市場(chang)潛力沒(mei)有(you)得到充分的(de)(de)挖掘，不能實現(xian)規模化(hua)、集(ji)約(yue)化(hua)發展，在(zai)整合資(zi)源、抵(di)御風險(xian)方(fang)面存(cun)在(zai)明顯的(de)(de)不足(zu)，短期內雖然能夠產(chan)生(sheng)一(yi)定的(de)(de)經(jing)(jing)濟效益，但是(shi)從(cong)長(chang)遠來看必將被標準化(hua)、規模化(hua)，覆蓋全產(chan)業鏈的(de)(de)演(yan)(yan)藝綜合體(ti)所取代。

產(chan)業(ye)(ye)微(wei)觀主(zhu)體(ti)(ti)內部運(yun)營機制(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)合理(li)(li)(li)，缺少現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)。伴隨(sui)著市場經濟的繁榮(rong)發展(zhan)，城鄉居(ju)民消費結(jie)構的新變化和新的審美需求，對(dui)(dui)(dui)創新文(wen)化產(chan)品和服務，培育有實力、有競爭力的文(wen)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)愈(yu)發顯得迫(po)切。在這種背景下，我(wo)省深入推進文(wen)化體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革，在文(wen)藝(yi)院(yuan)團(tuan)轉企(qi)(qi)改制(zhi)(zhi)方(fang)面(mian)卓有成效(xiao)，但是改制(zhi)(zhi)后的這些院(yuan)團(tuan)對(dui)(dui)(dui)現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)的了(le)解不(bu)(bu)(bu)夠(gou)，在經營管(guan)理(li)(li)(li)過(guo)程(cheng)中出(chu)現(xian)了(le)不(bu)(bu)(bu)少問(wen)(wen)題(ti)。人力資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)工作問(wen)(wen)題(ti)突出(chu)，公司受體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)因(yin)素(su)、人員素(su)質因(yin)素(su)等方(fang)面(mian)的影響，對(dui)(dui)(dui)績效(xiao)考核(he)認識(shi)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)，考核(he)方(fang)法(fa)單一且流于(yu)形(xing)式(shi)，重結(jie)果而(er)忽視(shi)過(guo)程(cheng)，考核(he)周(zhou)期(qi)設置不(bu)(bu)(bu)合理(li)(li)(li)，這些己開(kai)始制(zhi)(zhi)約(yue)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的發展(zhan)。另外由于(yu)這些院(yuan)團(tuan)長(chang)期(qi)的體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)中接受多頭(tou)管(guan)理(li)(li)(li)、資(zi)產(chan)歸屬不(bu)(bu)(bu)明(ming)晰、收(shou)支賬目混亂，造成院(yuan)團(tuan)轉企(qi)(qi)后法(fa)人主(zhu)體(ti)(ti)不(bu)(bu)(bu)明(ming)晰，資(zi)產(chan)清查不(bu)(bu)(bu)徹底，未建立規(gui)范的財(cai)務管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系，導致(zhi)這些新組建的企(qi)(qi)業(ye)(ye)在商(shang)業(ye)(ye)化運(yun)作過(guo)程(cheng)中面(mian)臨(lin)管(guan)理(li)(li)(li)混亂、融(rong)資(zi)困(kun)難。

市場(chang)(chang)主體(ti)(ti)實(shi)(shi)(shi)力(li)不(bu)(bu)強，產業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)缺(que)少(shao)(shao)旗(qi)艦。雖然我省(sheng)(sheng)文化體(ti)(ti)制(zhi)改革卓有(you)成效，在(zai)(zai)省(sheng)(sheng)內打造了一(yi)批演(yan)(yan)(yan)藝(yi)界的(de)(de)(de)(de)(de)(de)航母(mu)，如山東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)團、濟南(nan)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)團、濟寧演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)團等(deng)等(deng)，但是這些龐然大物的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)化運營狀況確實(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)容樂觀(guan)(guan)。當(dang)前山東(dong)省(sheng)(sheng)內尚(shang)無演(yan)(yan)(yan)藝(yi)行(xing)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上市公司(si)，沒有(you)一(yi)條(tiao)本(ben)土的(de)(de)(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)(yan)出院線，較(jiao)(jiao)有(you)影(ying)響力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)公司(si)也是寥寥無幾。例如實(shi)(shi)(shi)力(li)最雄厚(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)山東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)團2011年演(yan)(yan)(yan)出收入僅為(wei)542萬(wan)元，相較(jiao)(jiao)于重(zhong)慶(qing)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)團的(de)(de)(de)(de)(de)(de)7000萬(wan)和東(dong)方演(yan)(yan)(yan)藝(yi)集(ji)團的(de)(de)(de)(de)(de)(de)9000萬(wan)元，還(huan)存在(zai)(zai)較(jiao)(jiao)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)距，收入差(cha)距的(de)(de)(de)(de)(de)(de)背后是集(ji)團市場(chang)(chang)化運作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)充分和盈(ying)利(li)模(mo)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)科(ke)學。市場(chang)(chang)主體(ti)(ti)實(shi)(shi)(shi)力(li)不(bu)(bu)強導致市場(chang)(chang)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)失范，缺(que)少(shao)(shao)一(yi)整套(tao)能(neng)夠指引產業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略目標(biao)，演(yan)(yan)(yan)藝(yi)微觀(guan)(guan)主體(ti)(ti)單兵(bing)作戰，盲目發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不(bu)(bu)能(neng)形成符(fu)合我省(sheng)(sheng)實(shi)(shi)(shi)際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)標(biao)準。

文(wen)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)困難，制(zhi)(zhi)約演藝(yi)產業(ye)的(de)規模化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)。由于(yu)文(wen)化(hua)(hua)演藝(yi)產業(ye)是一門以內容(rong)為(wei)(wei)主的(de)文(wen)化(hua)(hua)創意產業(ye)，在融(rong)資(zi)方(fang)面(mian)面(mian)臨(lin)諸多制(zhi)(zhi)約因(yin)素，特別(bie)是新的(de)演出項目(mu)在打(da)造過程中(zhong)，只有(you)劇本內容(rong)和(he)創意策劃這些難以評估與(yu)(yu)量化(hua)(hua)的(de)無形(xing)資(zi)產，很(hen)難獲(huo)得信貸(dai)(dai)支持與(yu)(yu)社(she)會資(zi)本的(de)介入，啟(qi)動資(zi)金(jin)不足從而影響劇目(mu)的(de)藝(yi)術水準和(he)市場化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)水平(ping)，甚至有(you)的(de)項目(mu)由于(yu)缺(que)少(shao)資(zi)金(jin)而被擱置。當文(wen)化(hua)(hua)信貸(dai)(dai)擔保公司在我省(sheng)成為(wei)(wei)稀(xi)缺(que)資(zi)源(yuan)、文(wen)化(hua)(hua)產業(ye)創業(ye)、風(feng)險(xian)投(tou)資(zi)基金(jin)的(de)缺(que)失、以及文(wen)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款貼息機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)缺(que)位(wei)，融(rong)資(zi)難、信貸(dai)(dai)難還將長期困擾著文(wen)化(hua)(hua)演藝(yi)企(qi)業(ye)，制(zhi)(zhi)約著我省(sheng)演藝(yi)產業(ye)的(de)規模化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)。

（三）演藝基礎設施落(luo)后，周(zhou)邊服務配(pei)套(tao)不完善。

演(yan)(yan)藝場(chang)(chang)館(guan)年久(jiu)失(shi)修(xiu)、設備老化(hua)，成(cheng)為(wei)演(yan)(yan)藝活動開(kai)展的(de)(de)瓶頸。作為(wei)演(yan)(yan)藝市(shi)場(chang)(chang)載體的(de)(de)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)，由(you)于其(qi)所(suo)處區(qu)位(wei)(wei)(wei)以(yi)及其(qi)規模和(he)數量的(de)(de)稀缺性(xing)，在一(yi)定區(qu)域內占據排他性(xing)的(de)(de)競(jing)爭(zheng)優勢。長期以(yi)來(lai)，部(bu)分(fen)大型標志性(xing)的(de)(de)場(chang)(chang)館(guan)由(you)政(zheng)府(fu)文化(hua)部(bu)門直接擁(yong)有(you)和(he)管(guan)理(li)并由(you)政(zheng)府(fu)投資和(he)補貼，缺乏合作與競(jing)爭(zheng)的(de)(de)動力(li)，雖外表光鮮但活力(li)有(you)限；大多(duo)數劇(ju)(ju)院(yuan)、劇(ju)(ju)場(chang)(chang)、禮堂仍分(fen)屬于不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)文藝院(yuan)團或(huo)單(dan)位(wei)(wei)(wei)。市(shi)場(chang)(chang)化(hua)運(yun)作水(shui)平低，除了(le)每年舉辦幾(ji)次政(zheng)府(fu)例行會議和(he)系統(tong)內部(bu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)文藝活動，便不(bu)(bu)再承擔面向社會的(de)(de)演(yan)(yan)出(chu)活動，導致劇(ju)(ju)場(chang)(chang)的(de)(de)燈(deng)光、音響、舞(wu)臺機械等基礎設施(shi)常(chang)年得不(bu)(bu)到(dao)更新(xin)維護(hu)，以(yi)致閑置老化(hua)，遠(yuan)遠(yuan)不(bu)(bu)能(neng)(neng)滿足現(xian)代舞(wu)臺演(yan)(yan)出(chu)和(he)觀眾享受體驗的(de)(de)需求；另外有(you)一(yi)些(xie)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)是(shi)(shi)自收自支的(de)(de)事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)(wei)轉企后更是(shi)(shi)步履維艱，沒有(you)政(zheng)府(fu)的(de)(de)財政(zheng)補助，多(duo)依靠場(chang)(chang)館(guan)的(de)(de)出(chu)租、產(chan)品(pin)展銷以(yi)及改造成(cheng)網(wang)吧或(huo)者(zhe)電影院(yuan)，演(yan)(yan)出(chu)功能(neng)(neng)和(he)條件完全(quan)喪(sang)失(shi)，不(bu)(bu)能(neng)(neng)提供有(you)效的(de)(de)文化(hua)供給，甚至有(you)些(xie)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)年久(jiu)失(shi)修(xiu)得不(bu)(bu)到(dao)維護(hu)，屋(wu)頂(ding)漏(lou)水(shui)、墻皮脫落，達(da)不(bu)(bu)到(dao)消防安全(quan)標準，成(cheng)為(wei)“危房(fang)”。  

演藝場(chang)(chang)(chang)館周(zhou)邊(bian)(bian)服務配套(tao)跟不(bu)上(shang)，制約著(zhu)演出場(chang)(chang)(chang)館功能(neng)的(de)(de)(de)有(you)效發揮(hui)。一個中型劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)觀眾(zhong)席位在一千(qian)(qian)人左右(you)，每次(ci)舉行演藝活(huo)動(dong)都(dou)要接(jie)待觀眾(zhong)幾百人甚至上(shang)千(qian)(qian)人，無論是(shi)新劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)還是(shi)舊(jiu)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)都(dou)面臨著(zhu)同(tong)樣一個問(wen)題，那就(jiu)是(shi)如何與周(zhou)邊(bian)(bian)的(de)(de)(de)賓(bin)館、飯(fan)店、停車場(chang)(chang)(chang)以及(ji)公共交通(tong)(tong)形成(cheng)(cheng)有(you)效聯動(dong)，共同(tong)提升劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)接(jie)待能(neng)力。舊(jiu)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)多處于(yu)城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)核心(xin)區域(yu)，周(zhou)邊(bian)(bian)賓(bin)館、飯(fan)店等基本配套(tao)一應俱全，但是(shi)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)周(zhou)邊(bian)(bian)往(wang)往(wang)道路狹窄，交通(tong)(tong)擁(yong)堵(du)(du)，劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)門前空(kong)間不(bu)足(zu)，停車位寥(liao)寥(liao)無幾，不(bu)能(neng)及(ji)時(shi)吸收和疏散人流；新場(chang)(chang)(chang)館大多遠離市中心(xin)，多建(jian)在城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)郊區以及(ji)新城(cheng)(cheng)區，這些(xie)場(chang)(chang)(chang)館擺(bai)脫了(le)交通(tong)(tong)擁(yong)堵(du)(du)，但是(shi)這些(xie)區域(yu)一般人口(kou)稀少，飯(fan)店、賓(bin)館、醫院等基礎設施不(bu)配套(tao)，觀看演出活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)便(bian)利度不(bu)高，時(shi)間和體力成(cheng)(cheng)本消耗較大。 

（四）產(chan)業結構發(fa)展不(bu)均衡，市場培育力度(du)不(bu)充(chong)分。

演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)結(jie)構不均衡(heng)。根據統計我省(sheng)當前的(de)(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)主要以地方戲曲(qu)、雜(za)技(ji)以及演(yan)(yan)唱會(hui)為支(zhi)撐，話劇、音樂會(hui)、舞(wu)劇等(deng)欣賞門檻(jian)較高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)出往(wang)往(wang)受(shou)到市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)冷(leng)落，雖(sui)然這種現(xian)象在全(quan)國范圍(wei)內較為普(pu)遍，但是作為一個經濟強省(sheng)、文(wen)化(hua)大省(sheng)，演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)不均衡(heng)發(fa)展(zhan)，道出了我省(sheng)居民(min)在文(wen)化(hua)欣賞水平和消(xiao)費檔(dang)次的(de)(de)(de)(de)(de)不足，應該采取多重(zhong)措施積極開展(zhan)文(wen)化(hua)藝(yi)(yi)術教育，注重(zhong)高(gao)端演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)培養，提升居民(min)文(wen)化(hua)消(xiao)費的(de)(de)(de)(de)(de)品味，實現(xian)我省(sheng)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)可持續發(fa)展(zhan)。

文化(hua)消(xiao)費結構(gou)不合理，對演藝活動(dong)沒有(you)消(xiao)費習慣。經調查(cha)位居山東省城鎮居民日(ri)常文化(hua)消(xiao)費活動(dong)頻率，排在前五位的分別是看電視、看報紙/雜志(zhi)、看書、上網以(yi)及去公園,排名后(hou)五位的是字畫收藏、參觀(guan)會(hui)展、參觀(guan)科技館/博物館、藝術培(pei)訓以(yi)及看歌(ge)舞(wu)劇/音樂(le)劇。

［[2]］由此可見我省(sheng)居(ju)(ju)民的(de)文(wen)化消(xiao)費(fei)(fei)結構嚴重(zhong)失衡(heng)，基礎(chu)類(lei)(lei)(lei)文(wen)化消(xiao)費(fei)(fei)在(zai)山(shan)東(dong)省(sheng)城鎮(zhen)居(ju)(ju)民的(de)日常文(wen)化消(xiao)費(fei)(fei)中所占(zhan)比重(zhong)較(jiao)大,娛樂類(lei)(lei)(lei)、發展(zhan)類(lei)(lei)(lei)文(wen)化消(xiao)費(fei)(fei)所占(zhan)比重(zhong)較(jiao)小(xiao)。從消(xiao)費(fei)(fei)頻率看,目前山(shan)東(dong)省(sheng)城鎮(zhen)居(ju)(ju)民對于基礎(chu)類(lei)(lei)(lei)文(wen)化的(de)消(xiao)費(fei)(fei)頻率要高于娛樂類(lei)(lei)(lei)、發展(zhan)類(lei)(lei)(lei)文(wen)化的(de)消(xiao)費(fei)(fei)頻率。

我省(sheng)居(ju)民文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構的(de)失衡(heng)不僅僅體現在消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)頻率上(shang)(shang),還(huan)(huan)體現在經濟支(zhi)出(chu)(chu)上(shang)(shang)。位(wei)居(ju)山東省(sheng)城(cheng)鎮居(ju)民月(yue)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支(zhi)出(chu)(chu)前(qian)五(wu)位(wei)的(de)分別(bie)是看(kan)電視(shi)的(de)支(zhi)出(chu)(chu)、購買報(bao)紙和雜志的(de)支(zhi)出(chu)(chu)、上(shang)(shang)網的(de)支(zhi)出(chu)(chu)、購買圖書的(de)支(zhi)出(chu)(chu)以及(ji)購買電子光(guang)盤的(de)支(zhi)出(chu)(chu),其中(zhong)絕大部分為(wei)基(ji)礎類(lei)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei);位(wei)居(ju)月(yue)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支(zhi)出(chu)(chu)后(hou)五(wu)位(wei)分別(bie)是字畫收藏、參(can)(can)觀博(bo)物館/科技館、藝(yi)術(shu)類(lei)培訓、參(can)(can)觀展覽/會展以及(ji)看(kan)歌舞(wu)劇(ju)/音樂劇(ju),均(jun)屬于(yu)發展類(lei)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。當(dang)前(qian)我省(sheng)針(zhen)對(dui)文(wen)(wen)化(hua)演(yan)藝(yi)產業缺乏較(jiao)大的(de)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)觀眾(zhong)(zhong)群。目前(qian)浙江還(huan)(huan)不像北京、上(shang)(shang)海那(nei)樣,具(ju)有(you)相當(dang)數量的(de)欣賞舞(wu)臺藝(yi)術(shu)的(de)觀眾(zhong)(zhong),山東的(de)文(wen)(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)群體還(huan)(huan)不夠成(cheng)熟,對(dui)于(yu)演(yan)藝(yi)市場(chang)沒有(you)穩定的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)習(xi)慣。

票(piao)價過(guo)高(gao)，演(yan)(yan)藝市(shi)場(chang)培育力(li)度不(bu)(bu)(bu)夠。近幾年，我(wo)省(sheng)(sheng)演(yan)(yan)藝市(shi)場(chang)迅速與(yu)國際接軌(gui)，場(chang)租、制(zhi)(zhi)(zhi)作成本和票(piao)價等(deng)消(xiao)(xiao)費(fei)水平(ping)(ping)迅速攀升，整(zheng)個(ge)(ge)市(shi)場(chang)處于(yu)一種超前(qian)消(xiao)(xiao)費(fei)的狀態。許(xu)多(duo)劇(ju)目現在票(piao)價平(ping)(ping)水相對于(yu)目前(qian)我(wo)省(sheng)(sheng)居民(min)人均收(shou)入偏高(gao)，而市(shi)場(chang)卻提前(qian)進入消(xiao)(xiao)費(fei)化時代，出現了嚴(yan)重的供需不(bu)(bu)(bu)平(ping)(ping)衡。2012年，山東城鎮居民(min)人均可(ke)支配(pei)收(shou)入25755元(yuan)，位列全(quan)國第八位，相較(jiao)于(yu)上海(hai)、北京、浙江(jiang)等(deng)先進省(sheng)(sheng)份還有(you)較(jiao)大差距(ju)，但是我(wo)省(sheng)(sheng)的演(yan)(yan)藝活(huo)動的票(piao)價已經與(yu)全(quan)國接軌(gui)。當(dang)前(qian)一場(chang)演(yan)(yan)唱會的票(piao)價在300元(yuan)到(dao)2000元(yuan)不(bu)(bu)(bu)等(deng)，一場(chang)普通(tong)的音(yin)樂會、話劇(ju)以(yi)及(ji)戲曲演(yan)(yan)出，也因座(zuo)區的不(bu)(bu)(bu)同票(piao)價從100元(yuan)到(dao)1000元(yuan)不(bu)(bu)(bu)等(deng)，遠遠超過(guo)電(dian)影(ying)和電(dian)視(shi)等(deng)其他文化消(xiao)(xiao)費(fei)。高(gao)價票(piao)很多(duo)家庭拒(ju)之(zhi)門外，如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)政府(fu)(fu)(fu)的資(zi)(zi)助，很多(duo)劇(ju)團(tuan)就演(yan)(yan)不(bu)(bu)(bu)起(qi)，政府(fu)(fu)(fu)給予有(you)限的資(zi)(zi)助后，票(piao)價往往又超出大多(duo)數(shu)人的消(xiao)(xiao)費(fei)承(cheng)受力(li)。政府(fu)(fu)(fu)提供不(bu)(bu)(bu)了充分的資(zi)(zi)助，觀眾自身的消(xiao)(xiao)費(fei)水平(ping)(ping)又達不(bu)(bu)(bu)到(dao)，成為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)演(yan)(yan)藝市(shi)場(chang)迅速發展(zhan)、進入國際軌(gui)道的瓶(ping)頸(jing)。如(ru)果(guo)這(zhe)個(ge)(ge)瓶(ping)頸(jing)不(bu)(bu)(bu)能突破，演(yan)(yan)藝產業(ye)這(zhe)個(ge)(ge)市(shi)場(chang)蛋(dan)糕就不(bu)(bu)(bu)能做大，最(zui)終制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)整(zheng)個(ge)(ge)演(yan)(yan)藝產業(ye)的發展(zhan)。

（五）缺少叫(jiao)好又叫(jiao)座的精品劇目。

演藝創作注重教育(yu)功能(neng)忽視產業(ye)功能(neng)，注重文(wen)化屬(shu)性(xing)忽視商業(ye)屬(shu)性(xing)。長(chang)期(qi)以來(lai)“文(wen)人不言利(li)”的(de)思想根(gen)深蒂(di)固，文(wen)化與(yu)市(shi)場相脫(tuo)離，廣大文(wen)化團(tuan)體長(chang)期(qi)以來(lai)在(zai)體制上是事業(ye)單(dan)位、準政府部門，文(wen)化進入不了(le)市(shi)場，也(ye)形成(cheng)不了(le)產業(ye)，更(geng)無法滿足群眾多元化、多層次的(de)文(wen)化需求。一些(xie)劇(ju)目的(de)演出形式和演出內容得不到創新，雖然藝術(shu)品(pin)質很高(gao)，但是與(yu)觀眾的(de)審美期(qi)待和欣賞水平脫(tuo)節，不能(neng)獲得良好的(de)市(shi)場回報(bao)，不能(neng)成(cheng)為叫(jiao)好又叫(jiao)座的(de)文(wen)化精品(pin)。

民間(jian)文(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)相較于國有事業性質(zhi)的院(yuan)團(tuan)(tuan)，在市場運作(zuo)上更(geng)(geng)具(ju)靈活性，但(dan)是在藝(yi)(yi)術生(sheng)產(chan)方面能(neng)力(li)薄弱,特(te)別是原創(chuang)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang),藝(yi)(yi)術精品不(bu)多(duo)。廣大(da)民營(ying)文(wen)藝(yi)(yi)表演團(tuan)(tuan)體(ti)多(duo)由私(si)人(ren)興辦(ban),受資金、人(ren)才和盈利(li)壓力(li)等多(duo)種因(yin)素的制(zhi)約(yue),在劇目(mu)創(chuang)作(zuo)過程中(zhong)主(zhu)要以復排和移植傳統劇節目(mu)為主(zhu),不(bu)少劇目(mu)是根(gen)據(ju)民間(jian)故事粗糙改編，無(wu)力(li)進行新劇節目(mu)的創(chuang)作(zuo)生(sheng)產(chan)，缺(que)(que)乏時(shi)代特(te)色甚至作(zuo)品內容不(bu)合時(shi)宜,更(geng)(geng)缺(que)(que)乏創(chuang)新。

經濟效(xiao)益(yi)(yi)不(bu)重視(shi)，社會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)難(nan)提高(gao)。由于計劃(hua)體制(zhi)的(de)(de)制(zhi)度(du)和(he)(he)觀(guan)念(nian)(nian)的(de)(de)遺留，演藝(yi)活(huo)動(dong)的(de)(de)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)者和(he)(he)管(guan)理者普(pu)遍存在(zai)(zai)市場(chang)觀(guan)念(nian)(nian)不(bu)強(qiang)，只注重藝(yi)術(shu)(shu)生(sheng)產的(de)(de)社會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)和(he)(he)藝(yi)術(shu)(shu)造(zao)詣，忽略其(qi)強(qiang)大經濟效(xiao)益(yi)(yi)。藝(yi)術(shu)(shu)生(sheng)產與市場(chang)需(xu)求不(bu)能(neng)形(xing)成高(gao)效(xiao)的(de)(de)對(dui)接(jie)，導(dao)致演藝(yi)項(xiang)目(mu)無人問津收入(ru)甚微甚至要(yao)靠(kao)政府補貼才能(neng)正常運轉。當前廣大國有藝(yi)術(shu)(shu)院(yuan)團創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)(de)普(pu)遍規律是(shi)，演藝(yi)項(xiang)目(mu)申(shen)請完(wan)資金后開(kai)始(shi)依照業界評獎的(de)(de)標準開(kai)始(shi)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)，很多(duo)獲獎的(de)(de)劇目(mu)獲獎后，在(zai)(zai)所屬(shu)劇場(chang)任務(wu)性地演出(chu)幾場(chang)后便完(wan)成使命。這些劇目(mu)往(wang)往(wang)是(shi)本著(zhu)社會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)第一位的(de)(de)原則開(kai)展創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)，但是(shi)在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)過程(cheng)中(zhong)脫(tuo)離觀(guan)眾的(de)(de)文化需(xu)求和(he)(he)審(shen)美(mei)認知(zhi)，與市場(chang)脫(tuo)節(jie)，得不(bu)到市場(chang)的(de)(de)認可(ke)，票房慘(can)淡(dan)，輻射范圍不(bu)夠大，其(qi)宣揚的(de)(de)意(yi)識形(xing)態(tai)和(he)(he)價值觀(guan)念(nian)(nian)也就得不(bu)到傳播，其(qi)教化的(de)(de)、審(shen)美(mei)的(de)(de)社會(hui)效(xiao)益(yi)(yi)也變(bian)沒有達(da)到，最(zui)終造(zao)成資源的(de)(de)浪費。

山(shan)東(dong)(dong)演(yan)藝產(chan)業的(de)(de)(de)(de)主導力量是文(wen)化體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)(ge)后(hou)的(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)，經過持(chi)續深化改(gai)革(ge)(ge)，通過中(zhong)宣部(bu)、文(wen)化部(bu)《關于深化國(guo)有(you)文(wen)藝演(yan)出院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)意見(jian)》和(he)山(shan)東(dong)(dong)省委辦(ban)公廳、省政府辦(ban)公廳《關于加快國(guo)有(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)實施意見(jian)》，以及山(shan)東(dong)(dong)省政府批復的(de)(de)(de)(de)《山(shan)東(dong)(dong)國(guo)有(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)暨組(zu)(zu)建山(shan)東(dong)(dong)演(yan)藝集團(tuan)(tuan)(tuan)方案》等(deng)一(yi)系(xi)列政策措(cuo)施和(he)頂層設計(ji)，促(cu)進了(le)山(shan)東(dong)(dong)國(guo)有(you)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)重(zhong)組(zu)(zu)和(he)資源整(zheng)合，形成(cheng)了(le)演(yan)藝產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)基礎格局，為山(shan)東(dong)(dong)演(yan)藝市(shi)場體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)創造了(le)良好的(de)(de)(de)(de)產(chan)業發(fa)展(zhan)環境。探索符合山(shan)東(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)演(yan)藝產(chan)業發(fa)展(zhan)模式，系(xi)統解決上述問題，實現山(shan)東(dong)(dong)演(yan)藝產(chan)業持(chi)續健康發(fa)展(zhan)，是面臨的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大課題。